האיום מומש: בקשה להכריז על שופרסל כמונופול

איגוד תעשייני המזון שבהתאחדות התעשיינים הגיש השבוע לממונה על ההגבלים העסקיים, רונית קן, בקשה רשמית להכרזת רשת שופרסל כמונופול. ל"ממון" נודע כי דבר הגשת הבקשה דווחה לחברי איגוד המזון. לטענת האיגוד, מאז המיזוג עם רשת קלאבמרקט נוקטת ופועלת רשת שופרסל במהלכים שיש בהם השפעה מכרעת על התחרות.

• ויליגר נגד היצרניות הגדולות: שוק המזון לא שלהם
• אישום נגד שופרסל: לחצה להפסיק מבצעים במגה
• סמנכ"ל השיווק בשופרסל חשוד בהעלמת מס
  

בחודש נובמבר 2009 יצא האיגוד בהודעה כי הוא דורש מהממונה להכריז על שופרסל כמונופול, בעקבות כוונת הרשת להפעיל מערך סדרניות עצמאי. אולם בפועל התברר כי לא הוגשה שום בקשה כזו. בעקבות זאת עלה ספק האם אכן יגיש האיגוד בקשה כזו, או שמא מדובר באיום סרק בלבד שנועד להרתיע את שופרסל בעניין הסדרניות. כעת, מסתבר, כי השבוע הגיש האיגוד בקשה לרונית קן.

האיגוד טוען בבקשתו, כי הרשת היא מונופסון (הגדרת מונופול, המתייחסת לכוח הקנייה של הרשת מהספקים, ולא לכוח המכירה שלה בשוק). לטענת האיגוד, כוח הקנייה של שופרסל הוא מעל 50% בהתייחס לרשתות ארציות. יש לציין כי המונח רשתות ארציות מתייחס לרשתות הפועלות מדן ועד אילת, וכאלה יש שתיים בלבד - שופרסל והריבוע הכחול.

האיגוד בחר לבסס את טענותיו על כוח הקנייה של הרשת מספקיה ולא על היקף מכירותיה לצרכנים, משום שחוק ההגבלים מאפשר להכריז מונופול על גוף המחזיק 50% ומעלה מהשוק בו הוא פועל. שופרסל מחזיקה ככל הנראה בסביבות 37% בלבד משוק המזון בישראל.

איגוד תעשייני המזון מקווה כי עם הכרזת הרשת כמונופול יוגבר הפיקוח על הרשת, והיא לא תוכל עוד להוריד ספקים קטנים מהמדפים - באופן מיידי ועל דעת עצמה. יש לציין, כי הממונה לא בהכרח תקבל את קביעת האיגוד כי יש לבחון את כוחה של שופרסל ביחס לרשתות ארציות בלבד, ואם הרשות תצמד לחוק כפשוטו, היא תתייחס לכך שהרשת תופסת כאמור רק 37% מהיקף מכירות המזון בישראל.

במקביל מחכה האיגוד לתשובת הממונה, להתיר לחבריה לפעול במאורגן מול הרשת בנושא גיבוש אמנה שתסדיר את היחסים בין הרשת לספקים כולל נושא תנאי העברת סידור המדפים לידי סדרניות הרשת. עד כה ניתן היה להבין מהרשות להגבלים עסקיים כי היא אינה מעודדת שיתופי פעולה בין מתחרים בשוק. 

בשופרסל סירבו להגיב לידיעה.