יש לך תעודת סטודנט? קבל חתימה אלקטרונית
יש לכם תעודת תושב? תעודת סטודנט? עורך דין חייב לכם טובה? ייתכן שדי בכך כדי לזייף זהות - ולקבל תעודה חכמה וחתימה אלקטרונית מאושרת על ידי מדינת ישראל. הנושא נדון היום בוועדת המדע והטכנולוגיה של הכנסת
עו"ד הילה דוידוביץ' ממשרד המשפטים הסבירה כי מאז שרשות המיסים החילה חובת הוצאת תעודה אלקטרונית על מנת להעביר דו"חות מס (לעסקים בעלי מחזור שנתי מעל ארבעה מיליון ש"ח) – עלה משמעותית מספר דורשי התעודה. בנוסף, מתכננת רשות המיסים להרחיב בעתיד את מספר החייבים בדיווח על בסיס תעודה חכמה, דבר שיגדיל את מספר דורשי התעודות אף יותר.
לא לכולם יש תעודות רשמיות
אך בפועל, נוצר קושי כאשר התגלה כי לאחוז לא מבוטל מדורשי התעודה יש רק תעודת זהות - בעוד החוק מגדיר כי יש צורך בתעודה רשמית נוספת, כגון רישיון נהיגה או דרכון לשם אימות זהותו של אדם והנפקת תעודה חכמה מאושרת עבורו. למשל, רבים מהעוסקים המשתייכים לציבור החרדי, לא מחזיקים בתעודות אלו.מתוך כך, הוצעה חלופה יצירתית: שימוש בתעודות שהונפקו על ידי גורמים ממשלתיים לעובדיהם, כמו תעודת חוגר, תעודת שוטר, ותעודות אחרות שמשמשות לזיהוי עובדי מדינה למיניהם.
אם אין ברשות מבקש החתימה תעודה שכזו, ניתן יהיה לאמת את זהותו על ידי "מסמך מזהה מסוג אחר שאישר הרשם, מטעמים שירשמו". באותה מידה, יוכל אדם לקבל חתימה מאושרת על בסיס כרטיס קופת החולים או כרטיס הספרייה שלו, אם בוטחת בה המדינה.
כלי זיהוי נוספים שהציע משרד המשפטים הם עדות של שני עדים אשר מכירים את מבקש התעודה, ואישור כתוב מעורך דין מוסמך, המצהיר כי הוא מכיר את המבקש ומזהה אותו.
מתעודת תושב ועד לכרטיס ספרייה
בוועדה נקבע כי שימוש בשני עדים הינו רעיון בעייתי משום שהוא קל לזיוף, וכי הגדרת "כל מסמך מזהה אחר" היא רחבה ובעייתית, שכן רבות מהן מונפקות בדרכים אשר מאפשרות זיוף, והדבר עשוי ליצור עומס על גוף הרישום.
מתוך כך, נקבע בדיון כי יישאר שיקול דעת בידי הרשם, אולם גם התעודות שאינן סווגו ספציפית צריכות להיות ממקור שהוא ממשלתי, או במימון ממשלתי. כך, נכנסים להגדרה סוגים רבים של תעודות, לרבות למשל, תעודת סטודנט, אשר ניתנה לסטודנטים הלומדים באוניברסיטה - המתוקצבת על ידי משרד החינוך.
עוד בנושא: קומסיין וצה"ל נגד חתימה אלקטרונית ממשלתית
כדי שלא לחייב את הציבור החרדי ואת האזרחים שאינם בעלי דרכון ורישיון נהיגה ללכת ולהוציא תעודות שכאלה, הוצע שימוש גם בתעודות תושב. תעודות אלו כוללות גם מספר זהות וגם תמונה של בעליהן, אולם מבנן ואופי הנפקתן אינם אחידים לחלוטין בכל עיריה, מועצה אזורית או מקומית בישראל.
בנוסף, פרטיו של האזרח המבקש להוציא תעודת תושב מאומתים מול נתוני מרשם האוכלוסין. אותם נתוני מרשם משמשים ככלי אימות גם במקרה של הצגת תעודת זהות ורישיון נהיגה, כנדרש במקור - ובכך, יכולות להווצר טעויות מן השורש בווידוא זהותו של פלוני, ובכך עלולה החתימה האלקטרונית לאבד את אמינותה כאמצעי זיהוי החלטי ומחייב.
הבעיה היא בכך, שהחתימה האלקטרונית מחברת בין זהותו של אדם ובין נתון ביומטרי - טביעת אצבע, לכדי חתונה קתולית. כאשר רכיב הזהות חשוף לזיופים (בשל התבססותו על התעודות השונות המקובלות כאמצעי זיהוי), יכול גורם עבריין להכין לו זהות חדשה למגוון רחב של שימושים.
שטרית: מה הבעיה להוציא דרכון?
יו"ר הוועדה, חבר הכנסת מאיר שטרית, אמר כי עלות הוצאת דרכון חדש היא כ-200 שקלים, סכום בו יכול לעמוד ציבור הפונים בבקשה לקבל תעודה אלקטרונית מאושרת לצרכי מס ושימושים נוספים.
עם זאת, החליט להשאיר את הסעיפים המאפשרים לאמת את זהותו של פלוני על בסיס תעודות שהנפיקו גופים ממשלתיים, ותעודות אשר כוללות גם תמונה וגם מספר זהות, והותיר לרשם לפעול בהתאם לשיקול דעתו בנושא.
לפנייה לכתב/ת 
