ביניש בכנסת: שופטים לא עובדים בבית חרושת

ועדת חוקה חוק ומשפט התכנסה היום (ב') לדיון מיוחד בעומס העבודה המוטל על השופטים בישראל, על רקע התאבדותו של השופט מוריס בן-עטר בשבוע שעבר. מלבד חברי הוועדה, בדיון נכחו גם נשיאת בית המשפט העליון דורית ביניש, שר המשפטים יעקב נאמן, נשיאי בתי משפט מחוזי ושופטי שלום. במהלך הדיון, ביניש ונאמן הדגישו בפני חברי הוועדה כי דרוש שינוי רציני במערכת המשפט. "שופטים לא עובדים בבית חרושת", הבהירה נשיאת בית המשפט העליון.

• גם אתם הרגשתם את העומס בבתי המשפט? ספרו לנו בפייסבוק
  

בן-עטר, בן 54 במותו, נמצא ביום רביעי בשבוע שעבר ללא רוח חיים בביתו ביישוב מכבים ולצדו מכתב התאבדות. "העומס הכריע אותי", הוא כתב במכתב וביקש סליחה מבני משפחתו. בעקבות התאבדותו, עולם המשפט הוכה בהלם.

מודעת האבל בבית המשפט בירושלים (צילום: אוהד צויגנברג) 

הדיון בוועדה היום נפתח בקימה לזכרו של השופט. "איני רוצה לעסוק היום במה גרם למותו הטראגי", פתח יו"ר הוועדה, ח"כ דוד רותם את הדיון, "אני רוצה לעסוק באיך אנחנו פותרים את העומס הנוראי המוטל על השופטים בישראל. מותו הוא תמרור אדום וזועק עבור מערכת המשפט בישראל. אם אתם השופטים לא יכולים לזעוק, אנו נזעק עבורכם".

זמן קצר לאחר מכן, בזמן שהדיון יצא להפסקה, הבטיח ח"כ רותם בשיחה עם ynet כי יעשה ככל יכולתו על למנת להגדיל את התקציבים של מערכת המשפט. "אני משוגע. הם לא מכירים אותי", אמר יוזם הדיון, "אני אדאג שהתקציבים אכן יגיעו למערכת המשפט. אני אקפיא לאוצר את כל החוקים שעוברים בוועדה שלי, עד שהם יעבירו את הכסף כדי למנוע את עינוי הדין מעם ישראל ומשופטי ישראל".

במהלך הדיון ציין השר נאמן שאתמול ביקר בבית משפחת בן-עטר והתייחס לעומס עמו נאלצים השופטים. הוא הדגיש כי דרוש שינוי במערכת הצדק. "מספר התיקים התלויים בבתי המשפט לנפש במדינת ישראל, הוא הגדול ביותר בעולם. אין אח ורע למספר כזה. צריך לעשות שינוי

נאמן הסביר שלא מספיק בשינוי מספר השופטים. "למשל שכל ערעור אזרחי יובא בפני שלושה שופטים – אפשר להביא את זה בפני שופט אחד שיחליט אם צריך להרחיב את זה לשלושה. מעצרים – אין מדינה בעולם שיש בה היררכיה כזו של דיון במעצרים. בעניין סדרי הדין, יוחל במעבר לשמיעת תיקים ברציפות. יש צורך במניעת סחיבת תיקים, כתוצאה מהדחיות שמבקשים על-פי הוראת הנשיאה ביניש. עורכי הדין – אין לי ספק שהשיטה הקיימת במדינת ישראל שכל דכפין ייתי ויבוא וישמש עורך דין. לכן כשעורך דין מופיע בבית משפט יש גם תופעות שעורך דין לא מייעל את הדיון, אלא מעכב את הדיון".

"אין במה שלא זעקנו מעליה"

לדברי ביניש, "בשנים האחרונות לא הייתה במה שלא זעקנו מעליה על העומס העצום על כתפי מערכת המשפט ושופטי ישראל. אנו בכל הזדמנות מציינים את הקשיים בהם אנו נתונים".

"אי אפשר לטפל בסרטן באספירין"

עומס על השופטים. "אדם המבקר שם לוקה בהלם" (צילום: אבירם זינו)

ביניש גם הוסיפה כי היא מסכימה עם גישתו של השר נאמן, לפיה יש לבצע שינוי רציני במערכת המשפט. "אני מסכימה שלצד המשאבים, יש לשקול רפורמה, גם שינויים מבניים אולי. אבל בלי מהפך בגישה – אנחנו לא נשיג את המטרה. שופטים לא עובדים בבית חרושת, שופטים לא נמדדים על-פי התפוקה. אבל אנו עושים את

המיטב, כדי לעמוד בעומס".

בדיון סיפר מנכ"ל משרד האוצר, חיים שני, כי "במסגרת התכנית הכלכלית והתקציב, הנהלת האוצר והשר קיימו ניתוח מסודר של מרבית השירותים הציבוריים הניתנים בישראל, חינוך, בריאות, והצרכים והאתגרים של מערכת המשפט". הוא ציין כי התוכנית לתקצוב מערכת המשפט תימשך עד 2012.

ח"כ רותם השיב כי התוכנית לא מספיקה: "מערכת המשפט גדלה בשנים האחרונות והכפילה את עצמה. אי אפשר לטפל בסרטן באספירין. צריך פתרון מערכתי כולל".

במהלך הדיון ראש לשכת עורכי הדין, עו"ד יורי גיא-רון, העלה הצעה שגיבש עם מנהל בתי המשפט משה גל. "הפתרון המעשי שניתן לפעול עתה לכינונו, הינו בשני ראשים", אמר עו"ד גיא-רון, "האחד, הקמתה של ערכאת ערעור, אשר תקל על העומס העצום המוטל על בית המשפט העליון, ובמקביל העברתם של עשרות ומאות אלפי תיקים מן המערכת לטיפולם של מאות עורכי דין, המהווים כוח מקצועי איכותי, שאינו מכביד על המערכת התקציבית של משרד האוצר בהשוואה למינוי שופטים".

לדבריו, "מדובר בכינונה של בוררות משפטית אצל עורכי דין, אשר יהוו תחליף מיידי לערכאה ראשונה המתנהלת בבתי משפט השלום, ושבמסגרתה ייוותרו דלתותיהם של בתי המשפט לשירותם של האזרחים שייטלו חלק במסלול זה באמצעות האפשרות לערער על פסקי הבורר, שינתנו כערכאה ראשונה".