דיון חירום בו' הכלכלה: מה יקרה אם יפול טייקון?

המפולת בבורסה והידרדרות הערך של מניות הטייקונים מערערת את פגרת הכנסת, מחשש לביטחון החסכונות הפנסיוניים ויתר השקעות הציבור. ועדת הכלכלה תתכנס לישיבת חירום בראשית השבוע הבא ומוועדת הכספים נשמע הקול הראשון הקורא לממונה על שוק ההון באוצר לבחון מינוי מנהלים מיוחדים לקרנות הפנסיה וקופות הגמל שבשליטת בעלי ההון, יחד עם צעדי הגנה נוספים על ציבור החוסכים בגופים המוסדיים.

• שטייניץ קיים דיון בהשלכות המשבר בשוקי ההון
• לעמוד הפייסבוק של ynet כלכלה וצרכנות
  

יו"ר ועדת הכלכלה ח"כ כרמל שאמה-הכהן (ליכוד) נימק את זימון חברי הוועדה לישיבה ביום א', בצורך "לבחון את רמת הסיכון לנפילת טייקון כלשהו, המשמעויות הנלוות לנפילה ומה הפוזיציה של המדינה וזרועותיה הרלבנטיות במניעה או בהתרחשות אירוע מסוג זה". שאמה שוקל אם לקיים דיון פומבי או בדלתיים סגורות אבל משאיר את ההחלטה לחברי הוועדה בפתח הדיון.

שאמה משער כי הברירה נדרשת "לאור רגישות הנושא והמידע שצפוי להימסר במהלך הדיון". שאמה מדגיש, כי "לריכוזיות במשק הישראלי יש מחיר ויש סיכונים. מחיר הריכוזיות הוא הצד המוכר יותר. כולנו משלמים אותו בהיעדר תחרות אמיתית ברוב ענפי המשק ובמחירי המוצרים היקרים המכבידים את יוקר המחייה בישראל. סיכון הריכוזיות נובע ממשקלם העודף של הטייקונים במשק ויתרת חובם לבנקים ולציבור".

"לעומת זה, נפילת טייקון עלולה לגרום לאפקט דומינו הרסני ובלתי נשלט ולכן חובתנו בימים אלה של מפולת בשוק ההון בעולם ובישראל לבחון מקרוב את הסכנה להתרחשות אירוע מסוג זה, ואת השלכות הרוחב והעומק שלו על המשק ועל יציבות המערכת הבנקאית".

"להתערב כבר עכשיו"

במקביל, ביקשה הבוקר (ה') חברת ועדת הכספים ח"כ זהבה גלאון (מרצ) מהממונה על שוק ההון והביטוח באוצר, הפרופ' עודד שריג, "לבחון מינוי מנהלים מיוחדים לקרנות הפנסיה וקופות הגמל הנשלטות בידי בעלי ההון, נוכח הקשיים אליהם נקלעו", היא מבקשת לדווח לוועדת הכספים על הצעדים שהוא נוקט להגנת חסכונות עמיתי הקרנות ו"למנוע ניצול לרעה של כספי הציבור וניגודי אינטרסים בגופים אלה, במידה שירידות השערים של החברות שבשליטתם יתורגמו להסדרי חוב ו"תספורות" על חשבון החוסכים".

גלאון מדגישה בפנייתה כי "על הממונה להתערב כבר עכשיו, ולשקול למנות מנהלים מיוחדים לקרנות שלא יהיו נגועים בניגוד אינטרסים. זו אחריותו לחלץ את הציבור ואת חסכונותיו היום, כדי שלא נצטרך אנחנו לחלץ את הטייקונים מחר.

גלאון מדגישה ומזהירה, "כל זמן שלא נקבע כי יש להפריד את האחזקות הפיננסיות של בעלי ההון מהאחזקות הריאליות שלהם, קיים חשש סביר וגובר כי בתרחיש משברי, קרנות הפנסיה, שנמצאות תחת פיקוח הממונה, יערבבו שיקולים זרים ולא יפעלו אך ורק את לטובת ציבור החוסכים. המוסדיים עלולים להיכנע לדרישות הטייקונים ולהסכים לפריסת חובות ולתספורות עמוקות – על חשבון חסכונות הפנסיה והגמל שלנו."

"על הממונה על שוק ההון לפרט את צעדי ההגנה שהוא נוקט כדי להגן על עמיתי הקופות והקרנות, ולוודא כי אמון הציבור במערכת הפיננסית נשמר. עליו לשקול צעדי מנע כדי שלא נגיע למצב שבו רק הטייקונים חדלי הפירעון ייהנו מחבילות חילוץ ורשתות הגנה זאת נוכח דוגמת הקבוצות כמו של אילן בן-דב, יצחק תשובה ומוטי זיסר שהאג"ח שלהן נסחרות בתשואות המעידות על אבדן אמון ביכולתם להחזיר הלוואות שלקחו מהציבור".

גלאון מוסיפה ומזהירה כי "ההתפתחויות הדרמטיות בימים האחרונים מגדילות מאוד את החשש שבלחץ בעלי שליטה, שחברותיהם נקלעות לקשיים חסרי תקדים, יהיה גם לגופים המוסדיים הנשלטים על ידם תמריץ משמעותי להגיע להסדרי חוב שיפגעו בחסכונות הציבור. הריכוזיות במשק מייצרת התנהלות של 'שמור לי ואשמור לך'. וכבר מתבטאת גם במעורבות הגופים מוסדיים בהצלת בעלי ההון, בזכות קשרים ושותפות אינטרסים בין בעלי השליטה השונים".

בהקשר זה מבקשת ח"כ גלאון לדעת מפרופ' שריג אם תרחיש כזה נבחן באוצר ואם הוא כולל מינוי מנהלים מיוחדים לקרנות הפנסיה וקופות הגמל כאמצעי למניעת כרסום חמור בנכסיהן על חשבון העמיתים כתוצאה מקריסה של משקיעים שבשליטת בעלי ההון. כל זה, בשים לב לתרחישים שכבר התגשמו בישראל בעבר.