שלט ושימוע: כללים חדשים להצבת מצלמות מעקב
הנחיות חדשות של משרד המשפטים קובעות כי רשות מקומית שמעוניינת להציב מצלמת מעקב חייבת לערוך קודם שימוע ציבורי ועליה להציב שלט מתריע. כמו כן, יש להקפיד על זוויות הצילום והרזולוציה כדי להקטין למינימום את הפגיעה בפרטיות
הרשות המקומית ביישוב שלכם מתכננת להציב מצלמת מעקב? לא כל כך מהר: הנחיה חדשה של הרשות למשפט, טכנולוגיה ומידע במשרד המשפטים קובעת כי יש לקיים שימוע פומבי לפני הצבתה של מצלמת אבטחה באזור מגורים ולהציב שלט המתריע על קיומה. המטרה: להקטין את הפגיעה בפרטיות הציבור.
עוד בערוץ החדשות:
חשד: הדוגמנית "התחרטה", חבריה סחטו צלמים
סנדי מתקרבת: "כמו סרט מדע בדיוני בניו יורק"
ההנחיה החדשה מספקת מענה מקיף למחסור בכללים משפטיים סדורים להפעלת מצלמות המעקב. היא מבהירה את תחולתם של דיני הפרטיות והגנת המידע על השימוש במצלמות המעקב ואגירת המידע המצולם במאגרי מידע ממוחשבים, ומציגה את עקרונות השימוש במצלמות לאור חוק דיני הפרטיות.
ההנחיה מחייבת לקיים תהליך קבלת החלטות לפני הצבת מצלמות ולהציבן רק אם לא נמצאו חלופות אחרות, אם נמצא שהמצלמות אכן יכולות להשיג את המטרה שלשמן הן יותקנו ובמקרה שהתועלת שתופק מהצבת המצלמות תהייה גדולה יותר מהפגיעה בפרטיות.
לגבי מקומות רגישים כגון מוסדות חינוך ואתרים שבהם נוהגים להתכנס ילדים, סבורה הרשות שיש לנקוט בזהירות יתרה בהתקנת מצלמות. כמו כן, היא מבהירה שלא ניתן להשתמש בצילומים למטרה אחרת מזו שהצדיקה את הצבתן מראש.
הרשות קובעת כי חובה ליידע את הציבור על פעולתה של מצלמה לכל הפחות באמצעות שילוט ברור בסמוך אליה ובכניסה למתחם המצולם. זאת, מתוקף החוק שאוסר לפגוע בפרטיות אדם ללא הסכמתו. גם לאחר שהמצלמות הוצבו, ההגנה על הפרטיות צריכה להוות שיקול מרכזי באופן ההצבה ובשימוש השוטף. על מפעילי המצלמות להקפיד על מיקום המצלמות וזווית הצילום שלהן, על מספר המצלמות המותקנות, על זמני הצילום, על רזולוציה ועל תוכנות מעקב, ולהתאים את כל אלה למינימום פגיעה בפרטיות.
על הרשות להסביר את התועלת
על פי ההנחיות, במרבית המקרים אם הרשות השלטונית תרצה להציב מצלמת מעקב ברחוב שבו אתם מתגוררים או בכל מרחב ציבורי אחר, עליה לקיים שימוע ציבורי פומבי, באופן שיאפשר לציבור המושפע מכך להביע את עמדתו. אם שימוע ציבורי מלא אינו אפשרי, על הרשות לפחות להתייעץ עם יתר הרשויות או הגורמים הנוגעים בדבר או שעשויים להיות מושפעים מהצבת מצלמות ספציפיות. על הרשות להסביר לציבור מה התועלת שתצמח מהצבת המצלמות ומה תהיה הפגיעה בפרטיותו מנגד.ההנחיה עוסקת גם בזכויותיו של המצולם, באבטחת המידע הנקלט במערכת והגבלת השימוש בו וקובעת כללים ברורים שמטרתם לצמצם את שמירת החומר המצולם מעבר לזמן הדרוש, אם בכלל. ההנחיות ישמשו את רשם מאגרי המידע לצורך הפעלת הסמכויות שיש לו על פי חוק, כולל הטלת קנסות.
במשרד המשפטים אמרו כי הצורך בהנחיות ברורות עלה לאחר שבמהלך העשורים האחרונים גבר השימוש במערכות צילום מתקדמות במעגל סגור לצרכים שונים. במשרד הסבירו כי הפגיעה גדלה כאשר הצילומים נשמרים במאגרי מידע ממוחשבים, בהם מופעלות יכולות מתוחכמות המשמשות לזיהוי אוטומטי של פני אדם ושל לוחיות רישוי של כלי רכב.