האוצר יוזם: הפחם יתייקר, החשמל יוזל פחות

למרות ההבטחה כי לא יועלו מסים, משרד האוצר יוזם במסגרת תקציב המדינה הקרוב העלאה חדה של שיעור המס על פחם. באוצר ביקשו את התייחסות משרד האנרגיה לכוונתם להעלות את שיעור מס הבלו על פחם מ-45 שקל לטון ל-192 שקל לטון. העלאה בשיעור של 326%.

• החשמל לא יתייקר. בשנה הבאה - הוזלה
• "ניתן להוזיל את החשמל בכ-10% מהשנה הבאה"
  

העלאת המס על הפחם צפויה להגדיל את הכנסות המדינה בכ-1.6 מיליארד שקל בשנה הבאה. הציבור לא צפוי להרגיש בכיסו ישירות על העלאת המס, שכן פחם אינו מוצר שנצרך יומיומית ישירות על ידי האזרח. אולם, העלאת המס צפויה להגדיל משמעותית את הוצאות חברת החשמל, שצורכת אלפי טונות של פחם בשנה.

הכבדת נטל המס על חברת החשמל אינה צפויה להוביל להתייקרות החשמל בשנה הבאה, מכיוון שתעריף החשמל אמור לרדת בשיעור חד בעקבות תחילת השימוש בגז טבעי מהמאגרים של מדינת ישראל. העלאת המס על הפחם רק תוביל לכך שההוזלה תהיה מתונה יותר משהייתה אמורה להיות אילולא העלו את המס.

ברשות החשמל העריכו: התעריף יוזל ב-10%

העלאת שיעור המס על הפחם עמדה על הפרק גם בשנים עברו, לאחר שבאוצר הבחינו כי המס שגובה ישראל על משאב זה נמוך יחסית בהשוואה בינלאומית. עד כה נדחה הצעד בשל המשבר העמוק שאליו נקלע משק החשמל בישראל בשנת 2012.

באותה שנה, הופסקה הזרמת הגז הטבעי ממצרים לישראל, בעקבות נפילת שלטונו של חוסני מובראק. הגז הטבעי ממצרים הפסיק להגיע עוד לפני שמאגר הגז הטבעי "תמר" היה שמיש. בהיעדר גז טבעי נאלצה חברת החשמל לרכוש פחם, סולר ומזוט - מקורות יקרים בהרבה לייצור חשמל.

המעבר למקורות אנרגיה אלו הוביל לעלייה דרמטית בהוצאות של חברת החשמל, שבאה לידי ביטוי בייקור החשמל לצרכנים בשיעור מצטבר של יותר מ-20%. בנוסף, גדל החוב של חברת החשמל ליותר מ-70 מיליארד שקל באותה תקופה.

בנסיבות אלו לא ניתן היה להטיל משקולת נוספת על משק החשמל בדמות העלאה של המס על חומרי הגלם לייצור חשמל. נהפוך הוא - משרד האוצר העניק ב-2012 לחברת החשמל הנחה זמנית של 90% במס הבלו על פחם, סולר ומזוט, כדי לאזן את ההפסדים שנגרמו לה.

משבר האנרגיה ההוא מאחורינו. במרס 2013 החלה ההזרמת הגז הטבעי ממאגר תמר, ומאז הוצאות חברת החשמל על חומרי גלם הולכות וקטנות. התייקרות נוספת שתוכננה לשנת 2014 בוטלה וברשות החשמל מדברים על הוזלה של למעלה מ-10% בשנה הבאה. ההוזלה הצפויה יצרה עבור המדינה הזדמנות להגדיל את הכנסותיה ממסים מבלי לגרום להתייקרות של מוצר בסיסי - המס על הפחם יעלה והציבור ישלם בכך שההוזלה של תעריף החשמל תהיה קטנה יותר ממה שהייתה יכול להיות.

מהאוצר נמסר: "מדובר בהצעה שנבחנת במסגרת ההצעות שיובאו לאישור הממשלה. בשל הזיהום הרב שנוצר בעת שימוש בפחם יש לעודד מעבר לשימוש בגז טבעי. בכל מקרה צפוי תעריף החשמל לרדת בשנת 2015".