צפון אירלנד בעד הפללת הלקוח. וישראל?

צפון אירלנד צפויה להצטרף בקרוב לרשימת המדינות האוסרות על תשלום כסף עבור מין, במסגרת מדיניות "הפללת הלקוח" המטילה אחריות פלילית על לקוחות של תעשיית המין. זאת לאחר ששלשום (יום ב') הצביעו חברי הפרלמנט בעד הצעת החוק. וכאן בישראל, יו"ר מרצ ח"כ זהבה גלאון מתכוונת להגיש שוב במושב החורף של הכנסת את חוק "הפללת הלקוח".

אמנם תשלום עבור מין בהסכמה הוא חוקי בצפון אירלנד, ישנם כמה היבטים של תעשיית הזנות שהוצאו מחוץ לחוק כמו זנות רחוב, הפעלת בית בושת וסרסור. הצעת החוק עברה בסטורמונט ברוב של 81 נגד 10. החקיקה אמורה לעבור שלבים נוספים בפרלמנט עד שתעוגן, אולם הרוב הברור שתמך בה מבטיח כי האיסור ייכנס לתוקפו בקרוב.

זנות רחוב אינה חוקית בצפון אירלנד(צילום: מוטי קמחי)

לפי מחקר שפורסם על ידי אוניברסיטת המלכה בבלפסט, כ-17,500 גברים משלמים עבור מין כל שנה. האיסור בצפון אירלנד דומה למודל המתקיים בשבדיה ושחברי כנסת בישראל מנסים להפעילו גם בארץ. גם בנורבגיה ואיסלנד מופעל איסור תשלום עבור מין. בבריטניה, לעומת זאת, חל איסור לשלם עבור מין רק למי שאולצה בכוח לעסוק בזנות.

הדיון על יעילותה של מדיניות "הפללת הלקוח" מורכב ביותר. גם בזרמים הפמיניסטיים חלוקות הדעות לגבי ההשלכות של מדיניות זו. המצדדים באיסור מתעקשים כי הוא יצמצם את היקף הסחר בבני אדם, בעוד מבקריו טוענים כי הפיכת הזנות ללא-חוקית תיאלץ את העוסקים בה לפעול במחתרת.

"זנות היא לא מקצוע, אלא אלימות מינית"

הצעת החוק בישראל, שקובעת בין היתר כי ניתן יהיה להטיל על לקוחות הצורכים זנות עונש מאסר של עד חצי שנה, הוגשה בכנסת הקודמת על ידי ח"כ אורית זוארץ ואף עברה את אישורה של ועדת השרים לענייני חקיקה. אולם פיזור הכנסת ה-18 הביא לכך שלא הוחלה עליה רציפות והיא הוגשה מחדש על ידי גלאון בכנסת הנוכחית עם שינויים מסוימים. במושב הקיץ האחרון דחתה ועדת השרים לענייני חקיקה את הצעתה של גלאון, לאחר שהשרים לא הצליחו להגיע להסכמה בסוגיית חלוקת סמכויות האכיפה בין המשרדים.

על פי הצעת "חוק איסור צריכת זנות וטיפול בקהילה", על לקוחות שירותי זנות אפשר יהיה להטיל, כאמור, עונש מאסר של עד חצי שנה. במקרה של הרשעה ראשונה, ניתן יהיה לחייב השתתפות בסדנה שבה יספרו נשים שנחלצו מחיי זנות על עברן. בית המשפט רשאי לתת צו מבחן שמזמן נאשמים לסדנה ללא הרשעה. ההצעה כוללת גם תוכנית לשיקום קורבנות זנות באמצעות פרישת רשת ביטחון כלכלית וחברתית.

לדברי גלאון, "הצעת החוק להפללת לקוחות הזנות יוצאת מנקודת הנחה שזנות היא לא מקצוע או עיסוק, אלא אלימות מינית. 90% מהנשים בזנות עברו התעללות מינית בילדותן וצריכות לעבור את ההתעללות הזו כל יום. לכן אנו מציעים להפליל את לקוחות הזנות - משתפי פעולה עם התופעה, ובמקביל לסייע לשיקום קורבנות הזנות ולאפשר להן רשת ביטחון חברתית-כלכלית". 

זיו איש, פעיל חברתי שעסק בסיוע לזונות, חולק על גלאון לחלוטין. "מי שכתב את החוק לא חשב

 על הנשים שעובדות בשטח ולא מכיר את מציאות חייהן. החוק יכול רק לגרום נזק". הוא טוען כי החוק יביא לכך שהנשים הללו יירדו עוד יותר לשוליים. "אנחנו מדברים על נשים שכבר חיות בשוליים, והחוק, אם יעבור, יגרום להן לרדת למחתרת ולהמשיך בפעילות הזו במחשכים ובאופן כזה שבו יפגעו בהן יותר".

לדברי איש, "יש אנשים נורמטיביים שצורכים את השירותים האלו והם יפחדו להימצא תחת הגדרה של עבריינות, ומי שיהיה זה שימשיך לצרוך את השירותים הללו עלול לפגוע בהן יותר. למעשה, הנשים הללו יצטרכו להמשיך לעסוק בזנות גם תחת החוק החדש שרק יגרום להרעה בתנאי העבודה שלהם".