כחלון: "מיזוג גולן טלקום וסלקום - פגיעה אנושה בצרכנים"

שעה קלה לאחר שהממונה על התקציבים באוצר אמר בראיון לקול ישראל כי האוצר לא יאפשר לסלקום לבצע את העסקה לרכישת גולן טלקום, מתבטא כעת גם שר האוצר, משה כחלון, ואומר כי מדובר בעסקה המהווה "פגיעה אנושה בצרכנים".

במכתב ששלח היום כחלון למ"מ הממונה על ההגבלים העסקיים הוא כותב: "הבוקר פורסם כי חברת סלקום בע"מ חתמה על הסכם לרכישת גולן טלקום בסכום מוערך של 1.17 מיליארד שקל. אני פונה אליכם בדחיפות על מנת להודיע כי משרד האוצר מתנגד לאישור העסקה ולהתריע בפניכם כי מתן אישור לרכישה זו יהווה פגיעה חמורה בתחרות בשוק הסלולר ויביא לעליית מחירים. כחלון הוסיף כי: "הפגיעה בתחרות בשוק הסלולר תהיה בכייה לדורות. המיזוג של גולן וסלקום הוא טעות חמורה. מחירי השיחות יאמירו לרמה של מאות שקלים לחודש במקום עשרות שקלים שהציבור משלם כיום. אישור המיזוג יחזיר אותנו לימים של חוסר תחרות והצרכנים יהפכו לקורבנות של המהלך". מקורבים לעסקה אמרו בהמשך לכך כי: "לאוצר אין כל סמכות לאשר או לא לאשר את המכירה".

לוי אמר בראיון לקול ישראל: "אני רוצה להזכיר שהמכרז הזה בעצם המדינה הקצתה לגולן תדרים ונכסים, שהם נכסי מדינה, הם נכסים של הציבור, לא כדי שהם יעברו לסלקום כעבור 3 שנים אלא כדי שהם ילכו לשחקן חדש שיחולל תחרות. ומכיוון שזה נכס מדינה אין שום סיכוי שבעולם שאנחנו נסכים שנכס מדינה שהוקצה לשחקן חדש ילך לשחקן אחר. שחקנים אחרים שלא התמודדו, או התמודדו והפסידו, מה הם צריכים להרגיש היום? שהם יכלו לבוא ל-3 שנים לעשות סיבוב ולתת למכור את זה לסלקום. זה על גבול הלא מוסרי אפילו. עבדנו קשה כדי שתהיה תחרות. מה שגולן רוצה לעשות זה להסיג אחורה".

"ההחלטה הראויה", כותב ארדן, "תהיה להשית על גולן טלקום קנסות גדולים במיוחד ולשקול את נטילת רשיונה ומכירתו לחברת סלולר שתיכנס לשוק במקומה. גם אם יוחלט לאשר לגולן טלקום להימכר למפעיל אחר, איני רואה שום סיבה לאשר לה להימכר לחברת סלולר קיימת, אלא אך ורק למפעיל חדש", כותב ארדן לשוורץ ופילבר.

משרד התקשורת טרם קיבלת לידיו את מסמכי העסקה שנערכה בין חברת סלקום לחברת גולן טלקום. "לאחר שהמסמכים הרשמיים יגיעו לידינו, אנשי המקצוע במשרד התקשורת יבחנו בשיתוף פעולה מלא עם אנשי הרשות להגבלים עסקיים את מסמכי העסקה ויקבלו את ההחלטה המושכלת בנדון".

"קשה לראות את רשות ההגבלים מאשרת את העסקה"

"מבחינה תחרותית, קשה לראות מצב שרשות ההגבלים העסקיים תאשר עסקה שבה שחקן גדול רוכש את מחולל התחרות בשוק". כך סבורים מומחים להגבלים עסקיים, בעקבות הודעת סלקום על כוונתה לרכוש את גולן טלקום. זאת בין היתר לאור המצגת למשקיעים שפרסמה הבוקר סלקום למשקיעיה.

מהמצגת עולה כי לגולן יש נתח השוק של 9% ולסלקום 28%. כלומר, אם תאושר העסקה היא תאפשר לסלקום לחלוש על שליש משוק הסלולר. במקביל, לדברי המומחים, גולן הייתה חברה שדחפה את המחירים מטה. המשמעות, כך מומחי הגבלים, היא שאישור העסקה יגרום לפגיעה משמעותית בתחרות. "גולן היא לפי כל הנתונים והדעות מה שמכנים מאבריק - חברה שמייצרת תחרות על מחירים", אומר מומחה בכיר להגבלים עסקיים. "רכישה שלה על ידי מתחרה גדול יכולה לשים סוף לזה. ומבחינה הגבלית נטו זה משהו הרשות לא יכולה לחיות אותו".

לדברי הבכיר "כשבוחנים את הבקשות שהוגשו בעבר לרשות למיזוג של חברה גדולה עם מחולל תחרות, רואים שהיא כמעט תמיד התנגדה". לגבי האפשרות שהרשות תאשר בתנאים מגבילים עסקה שבה סלקום רוכשת את גולן על מנת למנוע פגיעה משמעותית בתחרות אמר הבכיר "אני לא רואה איזה תנאי אפשר לתת. לגולן אין נכס תשתית. רק צבר של מאות אלפי לקוחות. זה בעצם הנכס שלה. נכס שמבחינה תחרותית עדיף שיתפזר בין כל החברות שפועלות בשוק, וכך יעורר תחרות על המחירים".

בתוך כך הודיעה ההסתדרות הלאומית היום על אולטימאטום מצד העובדים להנהלת גולן טלקום. "אנו דורשים מהחברה לשבת עימנו למשא ומתן מיידי כבר במהלך השבוע הבא עד שיעלה עשן לבן ונגיע להסכם. כמובן שהסכם זה מחייב ויישמר אם וכאשר תימכר החברה לחברה אחרת". אמר יניב מזרחי, ר' חטיבת השירותים בהסתדרות הלאומית, והוסיף כי אם ההנהלה לא תיענה לדרישה העובדים ישביתו את הפעילות החל מהשעה 16:00.