המלצה: עד 4 בתי קזינו באילת, לאפשר לישראלים להמר
על פי התוכנית שמובילים ראש הממשלה ושרי התיירות והתחבורה יוקמו 2 עד 4 בתי קזינו באילת. אזרחים זרים יוכלו להמר בחופשיות במתחם השנוי במחלוקת, על ישראלים יוטלו הגבלות. השר אריאל מוביל את ההתנגדות: "זה מזמין צרות"
ראש הממשלה בנימין נתניהו יכנס היום (ד') דיון ראשון בנושא הקמת קזינו בישראל. לדיון, שבו יוחלט על מתווה הפעלת הקזינו, הוזמנו שרי התחבורה והתיירות ומנכ"לי משרדיהם. ובעוד נתניהו מעוניין בהקמת בית קזינו אחד - שר התיירות יריב לוין מציע להקים קזינו משולב כחלק ממתחם תיירותי נרחב הכולל שניים עד ארבעה בתי קזינו, על שטח שדה התעופה העירוני באילת המתפנה.
השר לוין אוחז בגישה שרק קזינו שילווה בפיתוח תיירותי משמעותי - הכולל מלונות, מתקני בידור, פארקי שעשועים, שטחי מסחר והסעדה - ייתן תרומה משמעותית למיצוב אילת כיעד תיירותי מוביל. משרד התיירות מתנה את הקמת הקזינו ביצירת שורה של מגבלות משמעותיות על הימורים של אזרחי המדינה.
בנוסף, המשרד מבקש לייסד מערך אכיפה יעיל ומערך תמיכה שיעניק סיוע להתמודדות עם הצדדים השליליים של ההימורים. לפי גישת המשרד, להקמת בתי קזינו בודדים, שאינם חלק מאתר תיירות משולב משמעותי, תהיה השפעה נמוכה בלבד על מיצובה הבינלאומי של אילת, ועיקר השפעתה יהיה בתחום התיירות המקומית.
דגם זה של מתחם תיירותי הכולל קזינו הוכח כאפקטיבי בהעלאת הביקושים לתיירות וביצירת תרומה כלכלית משמעותית, לסקטור הפרטי ולהכנסות המדינה, בכמה אתרים בעולם כמו סינגפור, מקאו, הפיליפינים ועוד. לעומת זאת, בבדיקה של ערים אירופיות נמצא כי הגידול בתנועת התיירות היה נמוך בהרבה במקרים שבהם הוקם קזינו בודד.
בעוד נתניהו מציע לאפשר רק לאזרחים זרים להמר, מעבודת המטה שנעשתה במשרדי הממשלה עולה כי היתרונות של קזינו המיועד לתיירים בלבד מוטלים בספק. זאת, בשל העובדה שכבר כיום ניתן להמר באינטרנט ובשל הקלות שבה אזרחי המדינה יכולים להגיע לאתרי הימורים בחו"ל.
עם זאת, על מנת לצמצם את הפשיעה וההידרדרות להימורים של אזרחי המדינה, ניתן ליצור שורה של מגבלות. כך למשל, ניתן לקבוע דמי כניסה לאזרחי המדינה, להגביל את שעות הכניסה לקזינו לתושבי המדינה או להגביל את סכום ההימור בכל פעם. כמה מדינות העלו את גיל הכניסה לקזינו לאזרחיהן בהשוואה לתיירים. באמצעות הגבלות אלו ואחרות ניתן יהיה לפקח על הימורי האזרחים ולצמצם את ההתמכרות להימורים בקרבם.
בדו"ח שהוכן לקראת הדיון גובשה ההמלצה לפקח על בתי הקזינו באילת על ידי רשות ייעודית, עצמאית או כזו שתשולב ברשות המסדירה כיום את הלוטו וההימורים בספורט. הרשות תעניק זיכיונות לבתי הקזינו על פי מכרז ותפקח על פעילותם.
אבל לא כולם משוכנעים. שר החקלאות אורי אריאל יצא בתקיפות נגד התוכנית ואמר: "אילת ראויה לחיזוק והממשלה צריכה להכין תוכנית רב-שנתית לחיזוק העיר, אבל לא על ידי קזינו. זה מיותר ומזמין צרות. זה מזמין דברים שאף אחד מאיתנו לא רוצה ואנחנו לא צריכים לעודד את זה. להקים קזינו באילת פירושו לעודד הימורים. אעשה כל מה שביכולתי כדי שזה לא יעבור וזה לא יקרה בטח לא במשמרת שלי".