הפלסטינים יקבלו אחריות על רשת החשמל

רשת החשמל ברשות הפלסטינית תעבור לאחריות הפלסטינים, במסגרת הסכם חדש לפתרון משבר חוב החשמל הפלסטיני. הסכם העקרונות שנחתם היום (ג') יבטיח את תשלום החוב לחברת החשמל הישראלית ויסדיר את משק החשמל והאנרגיה הפלסטיני. במסגרת ההסכם, נמחק לפלסטינים סכום של כחצי מיליארד שקל, מתוך סך החוב שעמד על כ-2 מיליארד.

ההסכם נחתם במעמד שר האוצר, משה כחלון, על ידי מתאם פעולות הממשלה בשטחים, אלוף יואב פולי מרדכי, מנכ"ל משרד האוצר, שי באב"ד והשר לעניינים אזרחיים ברשות הפלסטינית, חסיין א-שייח. כחלון עדכן בנושא את ראש הממשלה, בנימין נתניהו, ואת שר הביטחון, אביגדור ליברמן, ולא נדרשה החלטת קבינט בעניין.

בנוסף, סוכם כי ישראל תעביר לרשות הפלסטינית סכום של 1.14 מיליארד שקל מכספי הפרשות של עובדים פלסטינים. מדובר בכספים שהופרשו לפי חוק בישראל לביטוח בריאות ולביטוח לאומי, והוקפאו עד כה בידי ישראל. באוצר מסרו, כי הכספים הוקפאו במשך כ-10 שנים, והופשרו רק לאחר שהצד הפלסטיני הבטיח שהכספים אכן יגיעו ליעדם - מתן שירותי רווחה ובריאות לעובדים הפלסטינים.

החוב תפח ל-2 מיליארד שקל 

במשך השנים החובות הפלסטיניים לחברת חשמל הישראלית תפחו לכדי חוב עתק של כ-2 מיליארד שקל. החוב היווה נטל על חברת חשמל לישראל וחסם אפשרויות של הגדלת היצע האנרגיה בכלכלה הפלסטינית, ושל פיתוח כלכלי בר קיימא ברשות.

אספקת האנרגיה לתושבים הפלסטיניים התבצעה באופן מבוזר, ואילצה את חברת חשמל לישראל לפעול מול מספר רב מאוד של לקוחות ללא כתובות אחת, בין אם מדובר בחברות חלוקה פלסטיניות ובין אם מדובר בלקוחות פרטיים. יתר על כן, הרשת של הרשות הפלסטינית לא הייתה מופרדת באופן מלא מהרשת הישראלית, מצב אשר הקשה על קבלת אחריות מלאה מהצד הפלסטיני.

המתווה שנחתם היום כולל שני עקרונות אשר פותרים את בעיית החוב הפלסטיני, ומסדירים את משק האנרגיה ברשות הפלסטינית, לרבות הסכמה על מנגנון קבע לאספקת חשמל בשטחי הרשות. על פי עקרונות אלו, ניהול משק החשמל הפלסטיני יועבר לאחריות הרשות הפלסטינית בהיבטים תפעוליים ומסחריים. לצורך כך, יוקם גוף אשר ירכוש חשמל באופן בלעדי מחברת החשמל לישראל ויישא באחריות מלאה לתשלום בעבור צריכת החשמל של התושבים הפלסטיניים.

לצורך כיסוי החוב, תשלם הרשות הפלסטינית סכום של 570 מאות מיליוני שקל לחברת החשמל, היתרה תשולם בפריסה של 48 תשלומים. מסכום החוב הופחתו חלק ממרכיביו בגין תעריפים וריביות עודפות שהצטברו לאורך השנים. בהתאם להסכם, יוקמו שני צוותי עבודה מקצועיים ישראליים-פלסטיניים לגיבוש הסכם מסחרי בין הצדדים ולצורך הגדרת אופן העברת האחריות ניהול משק החשמל.

"כלכלה יציבה ברשות הפלסטינית היא אינטרס ישראלי" 

בכיר באוצר מסר: "זה הסכם הסטורי. השר כחלון קיבל החלטה לטפל בנושא, ועשינו עבודה מאוד מקיפה. יהיה הסכם מסחרי חדש ושינוי סטטוס: ישראל עוברת ממצב שבו חברת החשמל מוכרת באופן מבוזר לחברות חלוקה או לכפרים. תהיה הפרדה פיזית הנדסית של רשתות החשמל, והפלסטינים יקבלו אחריות על הצד שלהם - אחריות תפעולית לנהל את קווי החשמל והחלוקה.

"זה משהו הרבה יותר רחב מהסגירה הפיננסית. החשמל יהיה ישראלי, אבל מערך ההולכה יהיה פלסטיני. זה פותח פתח לכך שבעתיד גם הרשות תקים לעצמה תחנות כוח, וכבר יש דיבורים על תחנת כוח בג'נין. האמריקנים הסכימו לסייע לפלסטינים לשלם חלק מהחוב, כ-100 מליון שקל".

השר כחלון מסר: "ההסכמות אליהן הגענו מעניקות ודאות לחברת החשמל ואזרחי ישראל כי חובות העבר של הרשות הפלסטינית הוסדרו והובטחו תשלומי העתיד. ההסכם הזה יחסוך הרבה הסכמות והרבה קונפליקטים בעתיד. זהו צעד ראשון בדרך ארוכה ושני הצדדים נדרשים למסירות ונחישות על מנת להשלים את יישום המתווה.

"ההסכם מבטיח רצף אספקת חשמל סדיר ופיתוח כלכלי של הרשות. כלכלה יציבה ברשות הפלסטינית היא אינטרס ישראלי מבחינה כלכלית, מדינית וביטחונית. מי שחושב שניתן להגיע לפריצת דרך בין שני הצדדים ללא ניהול משא ומתן ישיר ללא תנאים מוקדמים פועל בניגוד לאינטרס של עמו. אם לא נתייצב לפתור את הבעיה ההיסטורית שבינינו לבין הפלסטינים אנחנו נוריש לילדנו משבר שיהיה הרבה יותר קשה לפתור אותו. אני מודה לאלוף פולי מרדכי על הסיוע הרב בגיבוש ההסכם".

השר לעניינים אזרחיים ברשות הפלסטינית, א-שייח', מסר: "העברת האחריות לידי הצד הפלסטיני תאפשר שליטה מלאה בצריכה של התושבים הפלסטינים. הסכם זה יאפשר לחברת החשמל לנהל את ההתקשרות אל מול הפלסטינים דרך כתובת אחידה בשונה מהתנהלות העבר".

מתאם פעולות הממשלה בשטחים, אלוף מרדכי, הוסיף: "לאחר משא ומתן מורכב וממושך הגענו להסכם משמעותי ובעל ערך רב שפותר חובות עתק שהצטברו למעלה עשור. חברת חשמל ישראל תקבל את זכויותיה מהעבר ויובטחו לה זכויותיה העתידיות.

"לצד זאת, ההסכם יאפשר את התפתחות משק האנרגיה של הצד הפלסטיני ופיתוח כלכלי. קיום דיאלוג ישיר בילטראלי הוכיח עצמו שוב והסכם חשוב זה מתווסף לשני הסכמים נוספים שנחתמו השנה להכנסת דור 3 בתחום התקשורת ליהודה ושומרון והסכם להסדרת תחום הדואר. בשבוע הבא אציג את הסכם העקרונות בכנס התורמות שיתקיים בניו יורק על מנת לקבל את תמיכתן של מדינות העולם".