סערה במפרץ: "המסמך שגיבשו עיריית חיפה וארגונים ירוקים יגדיל את הפליטה"

הסערה הבאה במפרץ חיפה: מסמך עמדה שגיבשה עיריית חיפה וארגונים ירוקים בנוגע לבתי הזיקוק וחוות אחסון הדלקים מבקש לצמצם את הזיהום, אך פעילים ירוקים אחרים טוענים כי המסמך דווקא מעלה את הסיכוי לפגיעה באיכות הסביבה.

כתבות נוספות בערוץ כלכלה ירוקה

המסמך נוסח על ידי עיריית חיפה, והעמותות "אדם טבע ודין", "מגמה ירוקה" ו"הקואליציה לבריאות הציבור", והועבר ליו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, שאמורה לדון מחדש בתוכניות המסמך.

לא יהיו סנקציות במקרה של אי עמידה בתנאים

בתחילת המסמך נקבע כי תבוטל תוספת זכויות הבנייה שתגדיל את המפעלים ב-20%. עם זאת, התכנית תאפשר תוספת זכויות בנייה שייקבעו במ"ר, שתשמש רק למתקנים שמטרתם שיפור המצב מבחינה סביבתית ובטיחותית.

עוד נזכר כי התוכנית לא תאפשר הגדלה של כושר הייצור המירבי בבז"ן, אך תתאפשר החלפת מתקן ישן מול חדש, "כאשר שטח המתקן החדש לא יעלה על השטח הקיים של המתקן הישן".

בהמשך מפורטים התנאים להקמת מתקנים חדשים במקום הישנים - שלא ישנו את כושר הייצור, לא יגדילו את כמות הפליטות וייבנו בטכנולוגיית BAT (הטכנולוגיה הטובה והמתקדמת ביותר כיום בתחום - א"ר).

בנוסף, בתי הזיקוק יפעלו לתיקון מפגעים וליקויים קיימים "לרבות ניקוי קרקע ומים מזוהמים", בעת הקמת המתקן החדש. חלק נרחב מהתוכנית מתייחס ל"בועה", אזור בו קיים היום זיהום ואותו יש לצמצם.

בתי הזיקוק במפרץ חיפה(צילום: ג'ורג' גינסברג)

המסמך קובע כי יש לשדרג את אמצעי הניטור וההתראה על גדרות המפעל, בין השאר על מנת לתת התראה בזמן אמת. אופן הפעולה והפיקוח עליו - כך לפי מחברי המסמך - ייקבע כחצי שנה לאחר שההסכם יאושר. במסמך, עם זאת, לא מתוארות סנקציות או אמצעים לביטול התוכנית אם המנגנונים לא ייפעלו כנדרש ובמועד המתאים.

בנוגע לפרויקט "קרקעות הצפון", בו מתוכנן אחסון דלקים, נאמר במסמך כי לא יתאפשר אחסון דלקים במתחם, אך ייתכנו פתיחת חוות מכילים בהתאם לסגירת חוות קיימות - אחד מול אחד.  

יונה יהב: חיפה אינה החצר האחורית של תעשיית המזהמים

ראש עיריית חיפה, יונה יהב, אמר כי העירייה תתנגד לכל תוכנית להרחבת בז"ן. "הציבור בישראל כבר הפנים כי חיפה אינה החצר האחורית של תעשיית המזהמים ונמשיך בכל מאבקינו עד שנבטיח את את ביטחונם ואיכות חייהם של תושבי חיפה והמפרץ".

עו"ד עמית ברכה, מנכ"ל "אדם טבע ודין", הוסיף: "אנו קוראים ליו"ר המועצה הארצית, אביגדור יצחקי, לאמץ את המסמך במלואו ולא לאפשר את הרחבת בז"ן. אחרי שנים של הפקרות בכל הנוגע למתחם בז"ן בחיפה, טוב עשו חברי המועצה הארצית שהקפיאו את התוכנית, וכעת מוטלת עליהם האחריות להשלים את המלאכה".

בנוסף, ליהי שחר ברמן מ"מגמה ירוקה", הדגישה: "העברנו את דרישותינו לצמצם את תעשיית הזיקוק במפרץ חיפה המזוהם. אני מצפה מעיריית חיפה לעמוד מאחורי הסעיפים המרכיבים את עקרונות תוכנית בזן החדשה ויחד עם זאת, כאזרחים פעילים וארגון אנחנו נמשיך להיאבק לצמצום התעשייה המזהמת ולאוויר נקי במפרץ חיפה".

רוית שטוסל מ"הקואליציה לבריאות הציבור" סיכמה: "העקרונות שנוסחו הינם תנאי בסיס לעמדתנו המשותפת ועליהם לא נוותר. הלחץ הציבורי הביא לעצירת התוכנית, החזרתה לדיון מחודש ולהתגייסות העירייה".

ארגונים ירוקים: "המסמך לא נבדק על ידי מומחי בריאות"

בארגונים הירוקים השונים הפועלים בנושא מפרץ חיפה, התקבל מסמך העמדה בשלילה, כאשר חלק מהפעילים טוענים כי עצם ניסוחו מהווה הוכחה כי נועד לשתק את המאבק.

חלק מהפעילים בארגונים החתומים על המסמך אמרו כי הסתייגויות שהגישו במהלך ניסוחו נדחו וזכו להתעלמות. אחרים טענו כי ניסוח המסמך הוא בעייתי שכן אין בו כלים אמיתיים ומוגדרים מראש לפיקוח על הפליטות והזיהומים, וכן לוחות זמנים לצמצום אותה בועת זיהום.

מנהלת עמותת "אזרחים למען סביבה", עו"ד ג'מילה הרדל ואכים, אמרה כי "מדובר במהלך פוליטי ושערורייתי שקובר מאבק מורכב וארוך שנים שהיו שותפים לו ארגונים רבים ומאות פעילים. המהלך נעשה במחשכים, בתיאום בין יו"ר המועצה הארצית לתכנון ובנייה, ראש עירית חיפה ונציגי ארגונים שמתיימרים לייצג את כל הפעילים וארגוני הסביבה ולא כך הוא".

עו"ד ואכים הוסיפה כי "ה'מתווה' המוסכם לא נותן מענה טוב לבעיה, והדרך שבה הוא נעשה היא חמורה לא פחות. אם המתווה אכן יאומץ על ידי רשויות התכנון - זאת תהיה סטירת לחי קשה לכל מי שפעל נגד ההרחבה ובעיקר תאפשר לבתי הזיקוק להגדיל פליטות בעתיד וללא כל אפשרות אמיתית לפיקוח על כך".

מתנגדת נוספת למסמך היא אלה נווה, אשר עומדת בראש קבוצה בשם "אמהות ואבות מצילים את חיפה והקריות" ומהעותרים נגד הרחבת בז"ן והקמת פרויקט "קרקעות הצפון". נווה אמרה כי "התכנית מצויה כרגע בהליכים משפטיים.

במקום שעירית חיפה תגיב לעניינה בתהליך המשפטי, קורה מהלך לא שקוף, בו עירית חיפה, שהיא אינטרסנטית לעניין התכנית, פועלת במחשכים ובשיתוף פעולה תמוה עם מי שקוראים לעצמם "פעילי סביבה", חותמים באופן לא שקוף על הסכם סודי, שלא מייצג איש, שלא הוצג לאיש, שלא נבדק על ידי מומחי בריאות וסביבה ושהעקרונות המובאים בו אינם עומדים בקנה מידה אחד עם טובת הציבור".