החזרים על גביית ייתר בהוצל"פ? "לא נעשה דבר"

מתי ישיבו הרשויות המקומיות את הריבית שגבו מתושביהן בניגוד לחוק? הוועדה לביקורת המדינה דנה היום (ב') בפעם השלישית בממצאי דו"ח מבקר המדינה על גביית הייתר של עשרות מיליוני שקלים מעשרות אלפי חייבים באמצעות ההוצאה לפועל.

במהלך דיון סוער בממצאי דו"ח המבקר, מתחה יו"ר הוועדה לביקורת המדינה, ח"כ קארין אלהרר ביקורת קשה על משרד הפנים שטען כי לא באחריותו לאכוף את נושא ההחזרים מצד הרשויות המקומיות, שגבו כ-60 מיליון שקל עודפים בגין ריבית יתר.

נזכיר כי מדו"ח מיוחד שפרסם מבקר המדינה באפריל שנה שעברה, עולה כי במשך כחצי שנה - בין יוני 2014 לינואר 2015 - הגישו חלק מהרשויות המקומיות בקשות לפתיחת תיקים לצורך גביית חובות בגין תשלומי חובה שלא שולמו להן, בריבית העולה על הריבית המותרת בחוק הרשויות וההוצאה לפועל פתחה תיקים אלו כפי שהתבקשה. כמו כן, חלק מהרשויות המקומיות וההוצאה לפועל לא עדכנו את שיעור הריבית בתיקים שכבר נוהלו במערכת ביוני 2014.

בינואר 2015 נוהלו בהוצאה לפועל כ-156,000 תיקים בגין חוב לרשויות מקומיות בריבית העולה על הריבית הקבועה בחוק. בהנחיית משרד המשפטים, ההוצאה לפועל תיקנה באופן גורף את שיעור הריבית רק בכמחצית מהתיקים. בביקורת עלה כי לגבי כ-78,000 התיקים הנותרים לא ננקטו פעולות מצד הרשויות המקומיות, משרד המשפטים וההוצאה לפועל כדי לתת מענה לתיקים שבהם לא תוקן שיעור הריבית כאמור.

כמו כן, על אף פניית משרד המשפטים, בתיאום עם ההוצאה לפועל, על רשויות המקומיות לעדכן למפרע את גובה החוב בתיקים שנוהלו בריבית העולה על הריבית החוקית, במועד סיום הביקורת טרם עודכן החוב ברוב התיקים.

היום, כאמור, קיימה הוועדה דיון שלישי בנושא אך מסתבר שבינתיים כמעט לא נעשה דבר בשטח. "אנו מקיימים דיון שלישי בנושא, בדו"ח נמצאו ליקויים רבים מכיוון ההוצאה לפועל. שמענו על יישום חלקי של אכיפת הדו"ח ולצד כך על מריחה. פנינו אל שר הפנים ורק אתמול קיבלנו מכתב תשובה. חשוב לשמור על החייבים מפני טעויות שונות וגם מחזירות. בכל יום נפתחים 1000 תיקים חדשים, בואו נוודא שיפתחו בצורה נכונה וללא טעויות", אמרה בדיון ח"כ אלהרר.

58 אלף תיקים עם ריבית שגויה

ענת ליברמן, סגנית יועמ"ש רשות האכיפה והגביה ציינה כי בבדיקה העדכנית נמצאו 58,000 תיקים עם היקף ריבית שגוי. "לגבי הוצאת מכתב לחייבים שייתכן שהיה חיוב יתר בעניינם שהתבקשנו על ידי הוועדה להוציא - היו לנו מגעים רבים עם משרד הפנים, חשבנו שלהפיץ מכתב שאין בו תוכן רק יבלבל את החייבים. חשבנו על מהלך גורף לתיקון התיקים. יצרנו תחשיב  כמה יש להפחית מהם בתקופה בה היה חיוב יתר", הוסיפה ליברמן.

(צילום: shutterstock)

ח"כ אלהרר פנתה אל נציגת משרד הפנים בדיון ואמרה "התפקיד שלכם לעשות עבודת מטה, אתם הרגולטור. אתם האחראים על הרשויות. היא פנתה גם לנציגת רשות האכיפה - "ישב כאן גם בכיר ברשות והתחייב לפרוטוקול לפעול, אז חוזרים למשרד ופועלים אחרת?! את משרד הפנים זה לא מעניין, חשבתי שאתכם כן. אני מבקשת לקבל היום את רשימת הרשויות בהן הייתה גביית יתר, הוועדה תעשה אליהן פניה. פשוט מביש".

אלהרר הוסיפה: "אני חשה זלזול בשם האזרחים. ביקשתי שתוציאו נוהל מסודר, תעדכנו את הרשויות ותדאגו שזה קורה. אנחנו בדיונים ממאי וזה עוד לא קרה. זה לא חשוב? אתם חלק מהעניין. לשלוח מכתב אחד ולקוות שזה יסתדר מעצמו זה מביש". יו"ר הוועדה אף ביקרה את השלטון המקומי שלא שלח נציג לדיון: "זה עוד פחות מעניין אותם. סך הכול מדינת ישראל מתנהלת".

בהמשך הדיון הציגו אזרחים בעלי חוב התנהלות קשה של ההוצאה לפועל מולם. אמית שהוריו מוכרים כבעלי מאה אחוזי נכות : "ההורים שלי נכים מאה אחוז נפשית. אתם מאמללים אותם כבר 25 שנים סביב חוב על חנות יד שנייה של 15 מ"ר. זה התחיל בחוב של 5 צ'קים של 600 שקל והיום החוב עומד על 600,000 שקל. הכל כי ההורים שלי לא יודעים לתקשר. שלחו אותך לעורך דין והוא ניסה למכור להם את הבית, עצרתי זאת ברגע האחרון".

ח"כ נורית קורן אמרה בדיון "כיו"ר השדולה להליכי גבייה הוגנים בהוצאה לפועל אני מקבלת הרבה מאוד פניות, השבוע קיבלתי פנייה על חוב על 140 אלף שקל שהגיע ל-7 מיליון שקל. אנשים לא יכולים להתארגן בחיים ולחזור לחיים נורמלים. חייבים לשנות את המצב הזה".

יו"ר הוועדה סיכמה את הדיון ואמרה: ככל שאני חושבת על נושא הריביות שלא הוחזרו ברשויות המקומיות זה עוד יותר מעצבן. איך משרדים ממשלתיים שאמורים לפעול לטובת הציבור מרשים לעצמם להתנהג בצורה הזו? זה התפקיד שלכם במשרד הפנים". נציג משרד המבקר הודיע בדיון כי יפתח בביקורת פרטנית לגבי טיפול הרשויות בסוגיה.