אלימות ועבירות מין במוסדות חינוך: רק 1 מכל 9 תיקים מסתיים באישום
בשבע השנים האחרונות נפתחו 1,619 תיקים בגין מקרי אלימות ועבירות מין של אנשי צוות במוסדות חינוך וטיפול כלפי ילדים עד גיל 12. 178 תיקים בלבד, כ-11% מהמקרים, הסתיימו בהגשת כתב אישום. יו"ר הוועדה לזכויות הילד: "הממצאים מוכיחים כי אין מנוס מהתקנת מצלמות במוסדות"
כ-11% בלבד מסך התיקים שנפתחו בשבע השנים האחרונות בגין מקרי אלימות ועבירות מין של אנשי צוות בגירים במוסדות חינוך וטיפול כלפי ילדים עד גיל 12 הובילו לכתבי אישום. כך עולה מנתונים שהכינה מחלקת המחקר של הכנסת והוצגו היום (ג') בדיון בוועדה לזכויות הילד בנושא הצבת מצלמות במעונות וגני ילדים. עוד מתברר כי רוב התיקים נוגעים לאחראים הישירים על ילדינו באותם המוסדות.
מדובר בנתונים של משטרת ישראל על אודות תיקי החקירה שנפתחו בשש שנות הלימודים האחרונות בגין אלימות של בגירים כלפי ילדים עד גיל 12 בעת שהותם במסגרות חינוך וטיפול לילדים, בהם מעונות יום, מועדוניות, צהרונים, גני ילדים ובתי ספר יסודיים. יש לציין כי נעשתה פנייה גם למשרדי החינוך והרווחה, ואלה טענו שאין בידיהם נתונים וכי הם נמצאים בתהליך בניית מאגר מידע מסודר בנושא זה.
הנתונים חולקו לשתי קבוצות: ילדים מגיל לידה עד גיל 6, וילדים בני 6 עד 12. עולה מהם כי בשבע השנים האחרונות (2017-2010) פתחה המשטרה 514 תיקים במוסדות חינוך בקבוצת הגיל הראשונה (לידה עד 6) ו-1,105 תיקים במוסדות חינוך בקבוצת הגיל השנייה (12-6).
באשר להגשת כתבי אישום נמצא כי עד היום רק בחלק קטן מהתיקים שנפתחו במהלך השנים הוגשו כתבי אישום: בגילי לידה עד 6 נמצא כי הוגשו במהלך השנים 39 כתבי אישום בלבד (7.5% מכלל התיקים שנפתחו), ובגילים הבוגרים יותר הוגשו 139 כתבי אישום (12.5% מכלל התיקים שנפתחו). בסך הכול מדובר ב-178 כתבי אישום שהוגשו מתוך 1,619 תיקים שנפתחו - כ-11%.
בשנת הלימודים הקודמת, תשע"ה, נפתחו 80 תיקים בגין אלימות במסגרות חינוך וטיפול בגילאי 0 עד 6. בשנת הלימודים האחרונה (תשע"ו) נפתחו רק עד מאי האחרון 75 תיקים. כל שנה נבדקת מחודש ספטמבר ועד חודש אוגוסט, כך שלגבי שנת הלימודים תשע"ו אין עדיין תמונה מלאה. עוד ניתן לראות כי בשנות הלימודים 2014/15 ו-2015/16 גדל מספר התיקים שנפתחו בגין עבירות אלה (64 ו-85 בהתאמה), בהשוואה למספר התיקים שנפתחו בשלוש השנים שקדמו להן (77, 55 ו-78).
בקרב בני 6-12 נראה שמדובר במגמת ירידה. בשנת הלימודים 2010/11 עמד מספר התיקים שנפתחו על 168, בשנת הלימודים הקודמת על 161, ובשנת הלימודים שהסתיימה לפני כחודש נפתחו עד חודש מאי האחרון 112 תיקים של אלימות בגירים כנגד ילדים. ניתן לראות כי בכל שנה בשנים שנבדקו - מספר התיקים שפתחה המשטרה בגין עבירות אלימות כלפי ילדים בני 12-6 היה גדול במידה ניכרת ממספר התיקים שנפתחו בגין אלימות כלפי הילדים הצעירים יותר.
בשנת הלימודים תשע"ו, שהסתיימה, ישנם 59 תיקים פתוחים בגילי לידה עד 6 (מתוך 75), לעומת 30 בשנת הלימודים הקודמת (מתוך 80). שישה מהתיקים נמצאים בהמתנה, 19 בחקירה ו-34 בטיפול הפרקליטות. לעומת זאת, נסגרו עד כה 16 תיקים. בגילים הבוגרים יותר ישנם בשנה זו 72 תיקים פתוחים (מתוך 112): 41 מהם בטיפול הפרקליטות, 29 בחקירה ושניים בהמתנה, לעומת 39 תיקים שכבר נסגרו. מהנתונים עולה כי בשתי קבוצות הגיל הסיבה העיקרית לסגירת תיקים היא חוסר ראיות והשנייה היא חוסר עניין לציבור.
הנתונים גם בודקים בכמה מהמקרים בוצעו העבירות באופן מפורש על ידי האחראי על הקטין, משמע איש צוות במוסד החינוכי. בקרב גילאי לידה עד 6, בשנת הלימודים 2016/17, שספירתה טרם הסתיימה, מדובר על 60 מקרים, בשנת הלימודים 2015/16 מדובר על 66 מקרים, ושנה קודם לכן על 74 מקרים. בשנת הלימודים 2010/11 עמד מספר זה על 66. בכל שש שנות הלימודים שנבדקו מדובר ביותר מ-60% מהמקרים.
בגילי 12-6 מדובר על 64 מקרים בשנת הלימודים שהסתיימה ו-87 מקרים בשנת הלימודים הקודמת. בשנת הלימודים 2010/11 עמד מספר זה על 73. בטווח גילים זה מדובר בכל השנים שנבדקו על כ-50 אחוז מכלל התיקים שנפתחו.
מתוך 75 התיקים שנפתחו שבנת 2016/17 בגילאי 6-0 - 51 היו על תקיפת קטין על ידי האחראי וגרימת חבלה חמורה (לעומת 59 בשנה שעברה),
2 באשר לעבירות מין ו-8 באשר להתעללות פיזית (לעומת 5 בשנה שעברה). בגילי 12-6 נפתחו 112 תיקים בשנת 2016/17 - 13 מהם על עבירות מין (30 בשנה שעברה) ו-64 על תקיפת הקטין על ידי האחראי וגרימת חבלה חמורה (76 אשתקד).
בפילוח לפי אזורים ניתן לראות כי מתוך 75 התיקים שנפתחו בשנת הלימודים תשע"ו עד כה - 20 מגיעים ממחוז מרכז, 18 ממחוז תל אביב, 16 ממחוז דרום, 8 ממחוז צפון ושלושה במחוז ירושלים. בגילי 12-6 מתוך 112 התיקים שנפתחו עד כה, 26 מגיעים ממחוז מרכז, 22 ממחוז דרום ומספר דומה גם במחוז צפון, 13 ממחוז תל אביב, 11 ממחוז ירושלים.
ח"כ ד"ר יפעת שאשא ביטון (כולנו), יו"ר הוועדה לזכויות הילד, אמרה בפתח הדיון: "ממצאי המסמך, ובמיוחד הנתונים אודות סגירת התיקים בגין היעדר ראיות, מוכיחים כי אין מנוס מהתקנת מצלמות במוסדות בהם שוהים חסרי ישע. על פי הצעת חוק שיזמתי התקנת המצלמות תיתן מענה לחוסר בראיות המספיקות להעמדה לדין, תגביר את הפיקוח ותחזק את תחושת הביטחון של השוהים במוסדות הללו ושל בני משפחותיהם, שחלקן איבדו מזמן את אמונם במערכת".
היא הוסיפה כי "יש בהצעת החוק גם משום הגנה על אנשי הצוות עצמם מפני תלונות שווא. המצלמות יתעדו את המתרחש במעגל סגור במהלך כל שעות היממה וההקלטות יישלפו אך ורק כאשר מדובר בחשד סביר לאלימות ורק על פי צו בית משפט".
לפנייה לכתב/ת 
