דו"ח: 84% מתיקי עבירות המין וההטרדה המינית נסגרו ללא כתב אישום
על פי דו"ח של איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית, בשנת 2017 נרשמה עלייה בכמות תיקי עבירות מין והטרדות מיניות שנפתחו במשטרה. עם זאת, רוב התיקים שהגיעו לפרקליטות הסתיימו ללא כתב אישום. בצבא: יותר תלונות ליועצת הרמטכ"ל, פחות תיקים במצ"ח
84% מתיקי עבירות המין וההטרדה המינית שטופלו בפרקליטות בשנת 2017 נסגרו, רק ב-16% מהם הוגשו כתבי אישום. כך עולה מנתוני הדו"ח השנתי של איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית שפורסם הבוקר (ג').
על פי נתוני הדו"ח, בשנת 2017 נפתחו בפרקליטות 4,089 תיקי עבירות מין, 3,218 מהם נסגרו בגין חוסר בראיות ו-17% נסגרו בשל היעדר אשמה או עבירה פלילית. 727 תיקי הטרדה מינית נפתחו ו-585 מהם נסגרו מבלי שהוגשו כתבי אישום, 63% בשל חוסר בראיות, 15% בשל חוסר אשמה או היעדר עבירה פלילית ו-19% מכיוון ש"נסיבות העניין אינן מתאימות להעמדה לדין".
עוד עלה בדו"ח כי 76% מתיקי עבירות המין שנגמרו בהרשעה או באי-הרשעה נחתמו בהסדר טיעון.
מנתוני המשטרה שמתפרסמים בדו"ח עולה כי בשנה שעברה נפתחו 6,587 תיקי עבירות מין והטרדה מינית – עלייה של 9% ביחס לשנה שלפניה. הגידול החד ביותר חל בתלונות על הטרדה מינית 1,353 תיקים לעומת 197 תלונות שהתקבלו בשנת 199, אז נכנס לתוקפו החוק נגד הטרדות מיניות.
גידול נוסף, בהשוואה לנתונים משנת 2012, חל גם בכמות התיקים התיקים שנפתחו בגין מעשה מגונה (עלייה של 17%), ואינוס בכוח או באיומים (עלייה של 14%).
ב-48% מהתיקים הנפגע הוגדר קטין וב-1.4% הנפגע מעל גיל 65. 81% מהתיקים נפתחו על פגיעה בנשים, נערות או ילדות ואילו 19% מהתיקים עסקו בפגיעה בגברים, נערים או ילדים.
בשנה שעברה נפתחו 179 תיקי הטרדה מינית בעקבות פרסום תצלום, סרט או הקלטה בעלי אופי מיני ללא הסכמת המצולם. מאז שנחקק החוק ב-2014 נפתחו בנושא 643 תיקים, כשב-57% מהפ ידועה זהות החשוד.
גם בצבא נרשמה עלייה בכמות הפניות שנוגעות בהטרדה מינית. בשנת 2017 הגיעו ליחידת יוהל"ם (יועצת הרמטכ"ל לענייני מגדר) 1,482 פניות בנוגע לפגיעה מינית. עלייה של 91% בהשוואה לשנת 2012.
839 מהפניות שהתקבלו בצבא ב-2017 עסקו בפגיעה במסגרת צבאית ו-589 עסקו בפגיעות שאירעו בנסיבות אזרחיות. 84% מהפניות עסקו בפגיעה בחיילות וכ-4% התקבלו על פגיעות שבהן הפוגעת היא אישה.
למרות העלייה המשמעותית בכמות הפניות ליוהל"ם, כמות תיקי החקירה במצ"ח שנפתחו בנוגע לפגיעה מינית לא גדל בהתאם. בשנת 2017 נפתחו 142 תיקי חקירה על פגיעה מינית במצ"ח, לעומת 132 בשנת 2012. בפרקליטות הצבאית המצב הפוך – בשנת 2017 נפתחו 101 תיקים שעוסקים בפגיעה מינית מול 112 תיקים שנפתחו ב-2012.
במרכזי הסיוע התקבלו בשנת 2017 כ-47 אלף פניות – 11,788 מהן חדשות והיתר פניות חוזרות. מדובר בגידול של כ-11% בכמות הפניות החדשות ביחס ל-2016.
89% מהפניות בשנת 2017 עסקו בפגיעה בנשים והיתר בגברים. כ-48% מהגברים שפנו לסיוע נפגעו בילדות (עד גיל 12), לעומת 23% מהנשים. 87% מהפגיעות נעשו על ידי אדם מוכר לנפגע ו-71% מהפניות על פגיעה בילדות עסקו בגילוי עריות.
8.5% מהפונים שנפגעו בגיל הנעורים (13-18 – א.א.) בשנת 2017 נפגעו בידי אדם שהכירו ברשת – שיעור כפול מבשנה שעברה. 10.6% מהפניות על פגיעה בגיל הנעורים עסקו בפגיעה באמצעות פרסום תמונות ומידע.
מנכ"לית איגוד מרכזי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית, אורית סוליציאנו, אמרה: "מגמת העלייה בפניות, שנמשכת כבר כמה שנים ברצף, מעידה על הצורך הגדול של נשים ושל גברים שעברו פגיעה מינית להישמע ולקבל תמיכה נפשית והכרה בפגיעה שעברו וכן על האמון הרב בשירותים של מרכזי הסיוע".
היא הוסיפה: "אנו יודעות שרק שיעור נמוך של נשים וגברים פונה להליך הפלילי ושרק אחוזים בודדים מתיקי התלונות על עבירות מין והטרדות מיניות צולחים את מערכת המשפט. התוצאה היא שבקרבנו חיים מאות אלפי נפגעות ונפגעים שנאלצים להתמודד שנים ארוכות עם ההשלכות של הפגיעה המינית ואינם זוכים לסיוע, להכרה ואף לא לצדק".
הדו"ח, שכותרתו "מציאות מטרידה: 20 שנה לחוק למניעת הטרדה מינית", יפורסם בדיון מיוחד שיתקיים היום בוועדה לקידום מעמד האישה ולשוויון מגדרי, בראשות ח"כ עאידה תומא-סלימאן (הרשימה המשותפת).
ח"כ תומא-סלימאן אמרה: "הגיעה העת להתחיל לדבר על הטרדות מיניות ופגיעות מיניות במישור המוסרי הערכי - הרחק מהבירוקרטיה של הגשת תלונה וגביית עדות, שאלת התיישנות או קבילות של ראיות. השיח כיום, בעידן ה-Me Too, צריך לכלול את הממד הערכי חינוכי, על מנת לחזק ולהעצים את הנשים ולדרבן אותן להרים את זעקתן".
קווי הסיוע לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית: 1202 לנשים, 1203 לגברים.