מי עובד ומי לא? המדריך להנחיות החדשות
ראש הממשלה הודיע על מתכונת חירום במגזר הציבורי ועל צמצום הפעילות במגזר העסקי. מי צריך להגיע לעבודה? מה עושה מי שיוצא לחל"ת? וגם: האם יוטל סגר כללי? שאלות ותשובות
ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר האוצר משה כחלון הודיעו אמש (יום ב') על הנחיות חדשות במאבק למניעת התפשטות הקורונה. בין היתר הוכרז על מתכונת חירום במגזר הציבורי וצמצום הפעילות במגזר הפרטי. מי עובד? מי לא? ומה המשמעות של צמצום העבודה? והאם צפוי סגר כללי במדינה?
האם יהיה סגר כללי?
ראש הממשלה הודיע כי לא מתוכנן סגר כללי בזמן הקרוב, אך כן יופעל סגר מקומי במקומות שבהם יש התפרצות של המחלה – זאת כדי לשמור על בריאות הציבור.
"המאבק שלנו בנגיף הקורונה נמשך כל הזמן", אמר נתניהו לאחר יום של התייעצויות שבו משרד הבריאות שב ודרש להכריז על סגר כללי, ומשרדי האוצר והכלכלה הזהירו מפני פגיעה קריטית במשק. "במדינות רבות בעולם יש עליה תלולה במספר החולים ויש גם עלייה במספר המתים. אצלנו בישראל יש עליה מתונה יותר בתחלואה ואנו עושים הכל כדי שהיא תישאר בשליטה".
מה כוללת מתכונת החירום במגזר הציבורי?
מיום רביעי בבוקר ועד לתום חופשת הפסח המגזר הציבורי יפעל במתכונת שמותאמת לשעת חירום – רק שירותים ועובדים חיוניים בלבד ימשיכו לפעול כרגיל. שאר העובדים ייצאו לחופשת פסח מוקדמת על חשבון ימי החופש השנתיים. ההנחיה החדשה כוללת גם את השלטון המקומי.
בהתאם להנחיות, תוך 24 שעות יודיע כל מנכ"ל של משרד ממשלתי לעובדיו מי יגיעו לעבודה, מי יעבוד מהבית ומי ייצא לחופשה. ההערכות מדברות על כך שכ-80% מעובדי המגזר הציבורי לא יגיעו למשרדים.
יו"ר ההסתדרות ארנון בר-דוד והממונה על השכר במשרד האוצר, קובי בר-נתן, יחתמו על הסכם שמסדיר את העסקת עובדי המגזר הציבורי, שלפיו עובד שאינו נדרש לעבודה בתקופת המשבר יצא לחופשה על חשבון ימי החופשה שצבר, כשבמהלך החג יחולו תנאי החופשה המרוכזת.
בנוסף, המעסיקים במגזר הציבורי וההסתדרות מקימים קרן ימי חופשה משותפת לעת חירום שתפעל כדי למנוע פגיעה בשכר העובדים שאין ברשותם את יתרת ימי החופשה הנדרשת.
מי עובד במגזר הפרטי?
העסקים והחברות הפרטיות נדרשות לצמצם את מספר העובדים במקומות העבודה ב-70%. את הצמצום ניתן לעשות באמצעות עבודה במשמרות, עבודה מהבית או בשיטות אחרות. חלק מהתעשיות יוחרגו מההנחיה החדשה, זאת בהתאם למה שייקבע על ידי משרדי הבריאות והאוצר.
ההנחיה הזאת אינה תקפה לעסקים שבהם יש פחות מעשרה עובדים, שיכולים לפעול כרגיל בתנאי שישמור על הפרדה של שני מטר בין עובד לעובד.
"אני יודע שזאת תקופה לא קלה", אמר נתניהו. "הרבה אנשים יהיו בבית ולא בעבודה. הרבה אנשים חוששים, דואגים, אולי לא יהיה להם מספיק כסף. אנו קשובים לכם ולכן מעמידים רשת ביטחון כלכלית לכל אזרחי ישראל.
מנכ"ל משרד ראש הממשלה, רונן פרץ, הוסיף: "אנחנו מקיימים דיונים כל העת ומתאימים את המענים הכלכליים. זו שורה של צעדים חשובים שהבאנו כדי להמשיך ולשמור על הבריאות והחיים, ולצד זאת להבטיח את חוסנו של המשק. העברנו את העבודה במגזר הציבורי למתכונת חירום והורנו לצמצם גם את העבודה במגזר הפרטי. אלה צעדים מצילי חיים".
האם יהיה אפשר ללכת לסופר? לבית מרקחת?
ראש הממשלה נתניהו הבהיר כי למרות ההנחיות למגזר הציבורי ולמגזר העסקי השירותים החיוניים ימשיכו במתכונת מלאה כולל המרכולים. "אין בעיה של מזון, גם לא לחג, אז אין סיבה לרוץ להתנפל על הסופרים והמדפים. יש מספיק מזון בישראל וכך גם ימשיך להיות".
השירותים החיוניים שימשיכו במתכונת מלאה כוללים את מערכת הבריאות, בתי המרקחת, מערכת הביטחון, מוסדות רווחה וכספומטים. נתניהו הוסיף: "התחבורה הציבורית נמשכת ברכבות ובאוטובוסים אבל יש שינויים".
מה כולל הצמצום בתחבורה הציבורית?
כבר לפני יומיים הודיע משרד התחבורה על ביטול קווי הלילה, קווי התלמידים והסטודנטים והקווים למקומות הבילוי. לפי ההנחיות החדשות מאמש, יבוטלו העצירות בתחנות עצירה שנמצאות במקומות שאינם חיוניים, גם בקווים שממשיכים כסדרם. במשרד הדגישו כי קווי התחבורה אל מרכזי התעסוקה, מרכזי קניות המזון והמרכזים הרפואיים – ימשיכו לפעול.
מהיום לא ניתן יהיה לשלם יותר באמצעות מזומן אצל הנהג, אלא רק באמצעות רב-קו, זאת במטרה למנוע כמה שניתן את המגע בין הנוסעים לנהג.
במשרד התחבורה דיווחו כי בימים האחרונים חלה ירידה של כ-50% במספר הנוסעים בתחבורה הציבורית. גורמי המקצוע ברשות הארצית לתחבורה ציבורית מעריכים שמספר הנוסעים ימשיך לרדת בימים הקרובים.
מה עם השימוש באמצעים טכנולוגיים?
נתניהו הודיע שהממשלה תאשר במהלך הלילה תקנות לשעת חירום שיאפשרו שימוש באמצעים דיגיטליים למלחמה בקורונה. לדבריו, "האמצעים יעזרו לנו מאוד לאתר את מיקום החולים ולעצור על ידי כך את התפשטות הנגיף". נתניהו הבהיר כי המהלך אושר על ידי הייעוץ המשפטי וכי השימוש בצעדים הדיגיטליים יוגבל ל-30 יום.
מה קורה לשכירים שיוצאים לחופשה ללא תשלום?
שכירים במגזר העסקי שיוצאו לחופשה ללא תשלום יקבלו דמי אבטלה בתנאים משופרים. אם עד כה הייתה דרישה של 12 חודשי עבודה כדי לקבל זכאות לדמי אבטלה, בעקבות המשבר משרד האוצר הוריד את הזכאות לשישה חודשים.
איזה סיוע מוצע לעסקים הקטנים?
שר האוצר משה כחלון הודיע שיקדימו את התשלומים לכל הספקים ויעבירו אותם באופן מידי. בנוסף תינתן ארכה לכלל העסקים הקטנים בהעברת המע"מ לקופת המדינה, עד לסוף אפריל. גם תשלומי החובה לעצמאים ולעסקים קטנים ובינוניים תידחה בחודש כדי להקל על התזרים של העסקים. העצמאים יקבלו גם דחייה של חודש בתשלום הארנונה העסקית וכן דחייה בתשלומי מים, ביטוח לאומי וחשמל.
כמו כן, הכריז כחלון על מענק סיוע מיוחד בסך של עד 6,000 שקלים שמיועד לעצמאים לכיסוי ההפסדים בשל הירידה בפעילות במשק. מנכ"ל משרד האוצר, שי באב"ד ציין מאוחר יותר כי מדובר רק בעסקים עם מחזור של 300 אלף שקל בשנה, כלומר עסקים זעירים וקטנים במיוחד. אין מענה לעסקים עם סכומי מחזור גבוהים יותר.
מה המשמעות של הקרן החדשה לסיוע בצמיחת המשק?
כחלון הכריז על הקצאת חמישה מיליארד שקלים נוספים לחבילת צעדים שמטרתם להניע ולהצמיח את המשק והוסיף: "הפרטים יגובשו בימים הקרובים במטרה לסיע למשק לצלוח את התקופה הקרובה ולצאת ממנה מחוזקים".
מעבר לכותרת, לא ברור מה יעשו עם סכום זה, איך ישתמשו בו ובעיקר, מאין הוא יגיע. וזו גם הבעיה הגדולה בכל התוכנית הכלכלית שהציג כחלון אמש - לממשלה אין מקורות תקציביים לתוכנית. מעבר לעובדה שקיים גירעון שחורג מהיעד ויהיה צורך בהעמקתו, בישראל עדיין מכהנת ממשלת מעבר שמוגבלת ביכולותיה נוכח העובדה שאין תקציב מדינה מאושר.
לפנייה לכתב/ת 
