המבקר על "ברק בע"מ": חרג מנורמות ציבוריות

השר הבכיר לא פעל על פי הנהלים המצופים ממנו: שר הביטחון, אהוד ברק, פעל בניגוד לכללים כשהעביר את החברה שבבעלותו לשלוש בנותיו. כך קובע מבקר המדינה, השופט בדימוס מיכה לינדנשטראוס, בחוות דעת המתפרסמת אחר-הצהריים (יום ג'). המבקר כתב: "ימים ספורים לפני מינויו לשר, פעל ברק שלא בהתאם לרוח הכללים ולתכליתם. פעולותיו אלה של השר לא עלו בקנה אחד עם נורמות ציבוריות שמצופות משר או ממועמד להיות שר".

• לקריאת דו"ח המבקר המלא על השר ברק
  

עוד בדו"ח המבקר:

• הקומבינה של מכוני הרישוי
• ההימור האסור של מפעל הפיס
• המחדלים בפיקוד העורף
• המחיר של מסעות הנוער לפולין
• שימוש בלתי חוקי בתרומות לבתי"ח
• סחבת ו"התחפרות" בפיתוח תיירות באילת
  

בתחילת חוות הדעת פירט המבקר את החלטות ועדת אשר מ-1977. הקביעה העיקרית הייתה שעל שר להתנתק מפעילויותיו טרם כניסתו לתפקיד וליצור חיץ בינו ובין ענייניו הכספיים. עוד קבעה הוועדה, כי עם כניסתו לתפקיד, על שר שהוא בעל זכויות בעסק או בעל מניות המקנות לו שליטה בעובדים, לנקוט בתוך 60 ימים מתחילת כהונתו באחד הדרכים - למכור את זכויותיו בעסק ומניותיו שלא לאדם שהוא קרוב משפחה. אפשרות נוספת היא להחכיר את העסק לאדם שאינו קרוב שלו.

מבנה ההחזקות של החברות. מתוך דו"ח מבקר המדינה

במהלך שנת 2008 החלה נילי פריאל, רעייתו של ברק, בפעילות עסקית שעלולה להיות מנוגדת, לדברי המבקר, להוראה מהוראות הכללים במסגרת חברה שבבעלותה - חברת "טאורוס ישראל פיננשל ונצ'רס 2008 בע"מ", בלי בקשה נוספת, באופן שאינו תואם את החלטת הוועדה. באוגוסט 2008, בעקבות פרסומים ופניית מבקר המדינה, סגרה רעיית השר את החברה. המבקר הביע את דעתו כי ראוי שהיא תשיב לכל לקוחותיה את יתרת כספם ובספטמבר 2009 הודיע השר ברק כי הכסף הושב.

ברק, לאחר שנבחר לתפקיד יו"ר מפלגת העבודה (צילום: ניב קלדרון)

"הבנות לא עבדו בעבר בחברות"

לגבי החברות שהועברו לבנותיו של השר, כתב מבקר כי תחום פעילות החברות אינו בגדר תחום עיסוקן של הבנות, ולא היה להן מלכתחילה כל תפקיד בהן. ברק טען כי פעילותיו בעניין זה נעשו כדין, שכן מעשיו אינם אסורים במפורש על-פי הכללים. לדעת המבקר, במקום להעביר את המניות לבנותיו, היה על ברק לפנות לוועדה למתן היתרים לפנוי מינוי, בבקשה שתקבע הסדר בנוגע לעסקיו. אפשרות נוספת היא לפנות לשם כך לוועדה עם מינויו. פעולה כזו, לדברי המבקר, היתה עולה בקנה אחד עם רוח הכללים ותכליתם. המבקר ציין, כי יש להצטער שלא כך נהג ברק. במסמכים שנמסרו למבקר על-יד ברק וגם בפגישה עם המבקר, נטען כי לאף אחד מלקוחות החברות "אין ולא היו קשרים עסקיים כלשהם עם משרד הביטחון".

הכנסות ברוטו בשקלים, לפני הוצאות ומסים

בנוסף עולה מהדו"חות כי יום מאז מינויו של ברק לשר הביטחון היו הכנסות החברה למעלה מ-4.5 מיליון שקלים, לפני הוצאות ומסים. המבקר כתב, כי העובדה שחברת "אהוד ברק בע"מ" היא בעלת מניות בחברות בנות, יוצרת למעשה שליטה וקשרים נוספים, שגם לגביהם עלול להתעורר החשש לניגוד עניינים, שלא נבדק. בחוות הדעת נכתב עוד, כי בפועל נוצר מצב שלא התקיים גילוי מלא.

• הגיבו גם בפייסבוק של ynet
  

כמו כל חוות דעת אחרת, יועבר הדו"ח ליועץ המשפטי לממשלה, שיחליט לגביו. עם זאת, אין המלצות אישיות של המבקר.

מלשכת שר הביטחון נמסר בתגובה: "התקבולים שהתקבלו בחברות האמורות שולמו בגין פעילות שקדמה למינויו של מר ברק לתפקיד שר הביטחון. לאף אחד מהלקוחות של אותן חברות, אין ולא היו קשרים עסקיים כלשהם עם משרד הביטחון ולפיכך בכל רגע נתון לא נוצר חשש לניגוד עניינים. קבלת הכספים בידי החברות הנ"ל אינה אסורה על פי הכללים למניעת ניגוד עניינים הנהוגים היום. רק בעקבות היתר שניתן לו על ידי ועדת ההיתרים הפועלת במשרד מבקר המדינה משך השר ברק כספים".

עוד נמסר, כי "ברק העביר את מניותיו בהיותו מועמד לשר. מבקר המדינה סבור כי יש לתקן את הכללים באופן שיחולו גם על מועמדים לשר. השר ברק מצטרף לקריאתו של המבקר". מלשכת שר הביטחון הוסיפו, כי "ברק מברך על השלמת בדיקת המבקר ועל תוצאותיה. שר הביטחון מכבד את דו"ח מבקר המדינה ואת מוסד המבקר וכבר החל לפעול ליישום המלצות המבקר".