תקנות רשת הביטחון הועברו לוועדת הכספים

שר האוצר רוני בר-און העביר היום לאישור ועדת הכספים את התקנות ליישום תכנית האוצר למתן רשת ביטחון לחיסכון הפנסיוני בקופות הגמל.

בר-און עמד בלוח הזמנים שקצבה לו החלטת הממשלה, אך בגלל האירועים הביטחוניים, יו"ר הוועדה, ח"כ אבישי ברוורמן (עבודה), יכנס אותה רק בשבוע הבא, לאחר שילמדו את משמעותן.

התקנות הן חלק מחוק הפיקוח על שירותים פיננסיים ותוקפן למשך 10 שנים, עד סוף 2019.

למרות היותן מבוססות על החלטת הממשלה, פרטי ההחלטה אינם נזכרים בנוסח שעבר לאישור הוועדה. כך לדוגמה, לא נאמר בהן במפורש שהזכאים להגנה הם עמיתי הקופות שמלאו להם 57 שנים, במועד קבלת ההחלטה בממשלה (13 בדצמבר) ולא ניתן יהיה לממש אותה לפני שמלאו להם 60 שנה - בעוד 3 שנים.

בתקנות המוצעות גם לא נכתב במפורש שהחיסכון המוגן, לפי החלטת הממשלה, יהיה הסכום שנצבר בקופת הגמל לזכות העמית ב-30 בנובמבר 2008, ותקרת החיסכון המוגן תהיה 70% מהסכום שנצבר במועד זה עד 1.5 מיליון שקל, או 60% עד תקרה של 1.25 מיליון שקל.

עוד חסרה בהן התחייבות הממשלה להשלים את סכום החיסכון עד לתקרה שתבחר, אם שוויו יפחת בשנים הקרובות בגלל תנודות בשוק ההון.

כמו כן נאמר בתקנות, כי התנאי להסדר הוא שהעמיתים הזכאים יוכלו לממש אותו רק בדרך של קצבה חודשית שלא ניתנת להיוון. עם זאת, לא נזכר שם הסייג, שמופיע במכתב הנלווה של שר האוצר ליו"ר הוועדה, כי במקרים שבהם סכום הקצבה החודשית נמוך לפחות ב-5% משכר המינימום - ניתן יהיה למשוך את כל הסכום שנצבר, בתשלום חד-פעמי.

בוועדה חוששים כי הנוסח הכולל והמעורפל, עלול להיתקל בהתנגדות ללא הפרטים, ומבלי שהחלטת הממשלה המפורשת איננה נספח לתקנות.

קיים חשש שהתקנות, כפי שמציע השר, ללא בקיאות של המשתמשים בהן בפרטי ההחלטה, עלולות לגרום בעתיד לאי הבנות וטעויות במימוש ההסדר, שיהיו לרוב לרעת עמיתי קופות הגמל הזכאים להגנה.