הוסכם: עצמאים לא ינפיקו לעצמם חשבוניות

עוד פריצת דרך בדרך לתקציב המדינה: התעשיינים הסכימו לרפורמה בדיווח החשבונאי. משרד האוצר מגיש היום (ג') את תקציב המדינה לשנים 2009/2010 ומנסה במקביל להתגבר על המהמורות האחרונות בדרך לסיכום "עסקת החבילה" בינו לבין הארגונים הכלכליים וההסתדרות - ששימשה כטיוטה להכנת התקציב. מהסיכומים עד כה נראה שמעמד החתימה מתקרב, לאחר שהאוצר הגיע למזכר הבנות עם הארגונים הכלכליים. 

• קשיים של הרגע האחרון בעסקת החבילה
• המאבק על התקציב בכנסת: מי נגד מי ונגד מה?
  

שני המכשולים האחרונים בדרך לעסקה היו הויכוח בין האוצר להסתדרות בנוגע להפחתת דמי ההבראה לעובדים, והוויכוח בין האוצר לארגונים הכלכליים על הרפורמה בדיווח החשבונאי. רפורמה זו נוסחה במטרה להילחם במכת הדיווחים הפיקטיביים. ויכוח זה נפתר הבוקר.

בין הרשימה הארוכה והמורכבת של מרכיבי הרפורמה נמנים לפחות שני סעיפים שהכניסו את בבעלי עסקים ללחץ: דרישת האוצר שהמעסיקים יפסיקו להנפיק חשבוניות בעצמם ויסתמכו באופן בלעדי על מערכת הדיווח הממוחשבת של האוצר, והדרישה לדווח לרשויות המס על שינויים שונים במצב העסק מדי רבעון, במקום מדי שנה כנהוג היום.

נראה כי בעלי העסקים נכנסו ללחץ לא בגלל עצם הכוונה להגביר את הפיקוח אלא בגלל שסמנכ"ל רשות המסים, בועז סופר, מיהר להוציא מכתב שבו הורה להם להיערך ליישום הרפורמה עוד לפני שנכנסה לחוק ההסדרים.

בסיכום שהושג הבוקר בין פקידי האוצר לבי שרגא ברוש, נשיא התאחדות התעשיינים ויו"ר לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים - הוסכם כי סעיף הדיווח הרבעוני יוצא מהרפורמה וכי ביטול הנפקת החשבונית העצמאית יישאר, אך ייושם בתיאום עם הארגונים הכלכליים. לצורך יישום הרפורמה הקימו האוצר והתעשיינים ועדת תיאום שתורכב מנציגי שני הצדדים, יחד עם יהודה טלמון העומד בראש לשכת ארגוני העצמאים, והוועדה תגבש ותתאם את השינוי בנוהלי הדיווח.

כרגיל, בישראל, שני הצדדים מפרשים באופן שונה את הסיכום שהושג ביניהם רק הבוקר: בארגונים טוענים כי ועדת התיאום תעסוק בתיאום של החוק החדש, כלומר תוכל לשנותו, ואילו באוצר מגדירים את הוועדה כוועדת "התייעצות" בלבדו כלומר מקווים שתהיה גוף חסר שיניים. כמו כן, מתכוונים באוצר לנסות להעביר את חובת הדיווח הרבעוני עליה ויתרו במסגרת חוק ההסדרים, בחקיקה רגילה.

עוד סוכם במסגרת השיחות שהממשלה תיתן עדיפות לחברות ישראליות במכרזים לביצוע עבודות גם בחברות הממשלתיות ובעיריות. כמו כן, יוגדל תקציב המדען הראשי בהיקף של 900 מיליון שקלים. 900 מיליון שקלים נוספים יופנו לעידוד השקעות הון, 400 מיליון יוקצו לשיפוץ מוסדות חינוך ברחבי הארץ, ו 250 מיליון יופנו כדי לעודד את התיירות לישראל .