המאבק על התקציב בכנסת: מי נגד מי ונגד מה?

המאבק סביב אישור התקציב וחוק ההסדרים הצפוי בכנסת בשבועות הקרובים ייפתח מחר (ב') בוועדת הכספים. הקרב אמור להתמקד בין השאר נגד החלטות הממשלה לשינויים במבנה ובהטבות המס שבחוק ההסדרים, ולא רק בביטול המע"מ על ירקות ופירות טריים, שעלול לייקר אותם ב-16.5% (יחד עם התוספת של 1% למע"מ הכולל).  נושאי מאבק נוספים הם, בין השאר, העלאת מס הבלו על דלק, ביטול הפטור ממע"מ על שירותי תיירות ותוספת מס על מוצרי אלכוהול. 

בעלי אינטרסים, חברות, וארגונים חברתיים כבר כעת מתחילים במסע לחצים לצמצום הפגיעה באינטרסים שלהם - ואוזניי חבריי הכנסת כרויות לכך. יו"ר ועדת הכספים, משה גפני, כבר הודיע ש"התקציב לא יצא מהוועדה כמו שנכנס".

עם זאת, יש לזכור שהתקציב חייב לעבור בכנסת עד ל-14 ביולי. אחרת, למחרת בבוקר, הולכים לבחירות חדשות. כך שעל אף הצהרות חברתיות לוחמניות, טווח הפעולה של חברי הכנסת מוגבל מאוד, שכן אף אחד מהם לא מעוניין לאבד את כסאו.

על מה המאבק?

• ביטול הפטור ממע"מ גם על שירותים לתיירים מחו"ל (הארחה, הסעות ועוד) שגם הם יתייקרו ב-16.5%, למרות התנגדות שר התיירות סטס מיסז'ניקוב. המשרד ישתף פעולה עם ההתאחדויות של סוכני הנסיעות ובתי המלון שיובילו את המאבק.
  

• העלאת מס הבלו על דלק ב-30 אגורות לליטר. את ההעלאה מנסים לבטל חברות התעופה ורשות שדות התעופה. העלאה זו צפוייה לייקר את עלויות הטיסה - בתקופת מיתון.
  

• תוספת מס על בירה בסך 40 אגורות לליטר (10 אגורות לבקבוק וקנקן קטנים) ושינוי במבנה המס על משקאות אלכוהוליים מעל 40%, להם מתנגדים בעיקר לשכות המסחר ומפעילי הדיוטי-פרי.
  

• צמצום הפטור ממס על סיגריות פטורות ממכס לישראלים חוזרים. הם יורשו להכניס לארץ קרטון אחד של 200 סיגריות במקום 2 קרטונים. המתנגדים הם יבואני הסיגריות והדיוטי פרי שינסו לבטל גם את זה.
  

• העלאת שיעור זקיפת המס לשכירים על שימוש בטלפון סלולרי של המעסיק, עד 50% מההוצאה החודשית. ההסתדרות תמשיך את המאבק נגדה - לאחר שנכשלה בנקודה זו במשא ומתן על עסקת החבילה.
  

• החלטות הממשלה לא ייכנסו לתוקף לפני שהכנסת תאשר אותם במסגרת צווי מס או תיקוני חקיקה בוועדת הכספים ובמליאה, כלומר לא לפני סוף יולי. הגדלת המס על סיגריות מקומיות שהיתה בטיוטת חוק ההסדרים והוחלט עליה במוצאי יום העצמאות, לאחר הדלפת המסמך, היא היחידה שנכנסה לתוקף מיידי, לפני אישור הצו הפורמלי.
  

• לא ברור אם ארגוני המעסיקים ימשיכו בכנסת את המאבק שנכשל בממשלה נגד ההחלטה לחייב את העוסקים בהגשת חשבוניות מע"מ מקוונות (במחשב) על עסקאות כדי לאפשר הצלבה עם נתונים אחרים. זאת במטרה לצמצם את מכת החשבוניות הפיקטיביות. שרגא ברוש התנגד לשינוי במשא ומתן על עסקת החבילה, אבל נסוג ברגע האחרון.
  

• הפטור הקיים ממס הכנסה על זכיות בהגרלות והימורים עד 50 אלף שקל לא יבוטל – כך נקבע בהחלטות הממשלה הנוגעות לתקציב 2009/10, שיופיעו בחוק ההסדרים, לעומת רוב הגזירות לפי הצעת האוצר שנמחקו.

  
  

הממשלה דחתה את ההצעה להפחית את הפטור על פרסי ההגרלות ל-5,000 שקלים בלבד בלחץ שרת התרבות והספורט לימור לבנת. היא הזהירה מפגיעה רצינית בהימורי הטוטו שתפחית את התמיכות הכספיות בארגוני הספורט.