הערכה: יבוטלו המע"מ על הירקות והפחתות המס

בוועדת הכספים היתה היום תמימות דעים לפיה מוטב להקפיא את תהליך הפחתת מס ההכנסה ומס החברות בשנתיים הקרובות בתמורה לביטול גזרות המע"מ וחוק ההסדרים. לוועדה נמסר כי המשך הליך הפחתת המיסים יגרום להפסדי הכנסות של עשרות מיליארדי שקלים, בעוד שתוספת ההכנסות מהטלת המע"מ על ירקות ופירות ושירותי התיירות תסתכם בתקופה זו בשבעה מיליארד שקלים.

יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני (יהדות התורה) אמר כי ההיגיון של ראש הממשלה שמאחורי המשך הפחתת המיסים אומנם מקובל עליו, אבל לאור המשבר וההתנגדות של כל חברי הוועדה אכן אין סיבה שלא להקפיא את התהליך בשנים 2010-2011 כתחליף לגזרות המע"מ. "אין לי ספק שבלחץ הקואליציה התקציב יעבור כך או אחרת, אבל אם נאשר את הגזרות, איך נוכל להסתכל לציבור בעיניים כשקיימים מקורות מימון אחרים לתקציב במקום הגזרות, ואנחנו התעלמנו מהם?"

גם ח"כים אחרים שהשתתפו בדיון טענו כי הגזרות פוגעות במי שאין להם והפחתות המסים מטיבות עם מי שיש להם, ואמרו כי אין היגיון להוסיף מס על צריכת החלשים שכל הכנסותיהם יוצאת על צריכה, כשבעלי ההכנסות הגבוהות לא ירגישו את המס ועוד ייהנו מתוספת ההכנסות. לדברי הח"כים, העיוות הזה הוא פרי אידיאולוגיה של אדם אחד ראש הממשלה, בנימין נתניהו, שאכף את רצונו על משרד האוצר ולא הותיר לו ברירה, אלא לכסות את החסר בתקציב בהגדלת המס העקיף הקו הזה אף עומד בניגוד להמלצות בנק ישראל בארגון המדינות המפותחות.

ש"ס וישראל ביתנו מאיימות במרד, קדימה מציעה תמיכה

על הצפוי לממשלה (בעימות עם ש"ס) רמז היום חבר וועדת הכספים, ח"כ יצחק וקנין: "את ש"ס לא ניתן לקנות, אני אצביע נגד בגופי ובדמי נגד המע"מ על פירות וירקות ואותי לא יוציאו מהוועדה". עם זאת, בסיעתו טענו כי הוא לא ישתתף בהצבעה המכרעת.

סיעת ישראל ביתנו הודיעה כי תתנגד על המס על התיירות שפוגע במשאב כלכלי חשוב למדינה. ואילו חבר הכנסת מאיר שטרית (קדימה) הודיע כי אם תוקפא הפחתת המיסים הוא ידאג שגם סיעתו תתמוך בתקציב.

ההצבעה - בתחילת השבוע הבא

 ועדת הכספים תצביע בראשית השבוע הבא על הצעות האוצר לשינויים בחוקי המע"מ והמיסים האחרים שהוגשו במסגרת חוק ההסדרים. מדובר בעיקר בהטלת המע"מ על ירקות ופירות טריים ועל שירותים לתיירים מחו"ל, ומנגד -  על המשך הפחתות מס הכנסה ליחידים והמס על חברות. בנוסף, מוצע לדחות ל-2011 את הפריסה הארצית של חוק מס הכנסה שלילי ולהקפיא את הטבות המס ליישובי קו העימות.  

ההצבעות אמורות להתקיים עד ה-7 ביולי, כשבוע לפני המועד האחרון שבחוק, כדי להותיר זמן לדיון המסכם במליאת הכנסת במהלך הקריאה השנייה והשלישית - האמור להתקיים עד ל-14 ביולי.

מכבש לחצים על הח"כים הסוררים

ההצבעה תהיה מרתונית ומרוכזת על רוב סעיפי חוק ההסדרים כדי להקל על הממשלה להעביר אותם, פחות או יותר, בהתאם להצעות האוצר, תוך ניצול לחץ הזמן והמכבש הקואליציוני. כוונת המכבש היא לנטרל בעיקר את המתנגדים מהקואליציה, לרבות אלה מהליכוד, בהחלפתם בחברי כנסת ממושמעים, או ליישר אותם לפי הקו הממשלתי תוך איום שהם עלולים לאבד את כיסאותיהם אם יוקדמו הבחירות במקרה שיוחלט למשוך את חוק ההסדרים והתקציב, כך שלא יאושרו סופית לפי החוק עד ה-14 ביולי.

את התנגדות ש"ס משתדל האוצר לנטרל מאחורי הקלעים בהבטחת הקצבות תקציביות מעבר לפיצוי המוצע לשכבות החלשות בתמורה להטלת המע"מ על ירקות ופירות.

ועדת הכספים קיימה היום דיון משולב על כל תיקוני המיסים במקום דיונים נפרדים על כל אחד מהם, שהיו עלולים להיות סוערים פי כמה מהאווירה המתונה שבה התנהל הדיון המשולב. זאת, למרות שיו"ר הועדה, ח"כ משה גפני (יהדות התורה) טען כי החלטתו להעדיף את הדיון המשולב נועדה כדי לשקול את הצעות האוצר במסגרת התמונה הכוללת.

גפני לא הסתיר את ספקותיו האישיים לגבי הגזירות בדיונים הקודמים, ואמר כי יפגעו בעיקר בחלשים, לעומת הטבות המס, שייטיבו עם בעלי הכנסות הגבוהות. היום אמר גפני כי: "המע"מ על ירקות ופירות הוא דבר רע מבחינה מקצועית". אבל גילה כי במגעים סגורים שלו עם האוצר הוא מצא שם "נכונות לשנות דברים". לפיכך חזר ואמר: "מי שנכנס לוועדה לא ייצא ממנה כמו שנכנס, כי יש בחוק ההסדרים דברים שלא מקבלים על הדעת".

"האוצר מאשים שאנחנו גנבים"

ראשי רשות המיסים חזרו על נימוקיהם הידועים, לפיהם מדובר בגזירות זמניות שיחולו עד סוף 2010 כתוצאה מהמצוקה התקציבית, וכי הטלת המע"מ על ירקות ופירות נובעת מהצורך לתיקון עיוותים הגורמים להונאות מס.

מלונאים שנכחו בדיון טענו כי הטלת המע"מ על תיירים מחו"ל תבריח את התיירים ותביא לפיטורים של אלפי עובדים בענף, כך שההוצאה הממשלתית על דמי אבטלה תעלה על מה שהממשלה תרוויח מהטלת המס. מנכ"ל משרד התיירות, נועז בר-ניר, טען כי המשק יאבד הכנסות של מאות מיליוני שקלים, בנוסף לסיוע שהמס יגיש ליעדי תיירות מתחרים במדינות השכנות. סמנכ"ל רשות המסים בועז סופר אמר בתגובה כי פיגועי הטרור הם שמשפיעים על היקף התיירות הנכנסת ולא המסים, וכאשר יש ירידה בתיירות הנכנסת יש עליה ניכרת בתיירות הפנים.

שמעון יהודה, ירקן בשוק מחנה יהודה בירושלים, טען במהלך הדיון כי: "כל מנה שהאוצר מאשים, שאנחנו גנבים, זה שקר וכזב. אנחנו לא מעלימים מס, אלא רק את העוני והחרפה, את העובדה שאני מחלק כל לילה לעניים בחינם את כל עודפי הירקות שלא מכרתי". יהודה חזר על הצעקות שנשמעו אתמול בשוק, לפיהן מצביעי הליכוד לא יבחרו עוד בנתניהו, והקפיץ את ח"כ חיים אורון (מרצ), שאמר: "אל תרמו את הציבור לקנות את הבלוף שלכם. אנחנו לא מצביעים לפי האיומים שלכם". גם היו"ר גפני העיר כי: "למדנו מהניסיון שהציבור לא מצביע בבחירות לפי ההצבעות של חברי הכנסת.