התקציב הדו שנתי אושר בקריאה ראשונה
חוק התקציב הדו שנתי לשנים 2012-2011 אושר ברוב של 53 תומכים מול 36 מתנגדים, ביניהם 5 חברי קואליציה. שטייניץ ציין כי מתכונת התקציב תסייע להתמודדות עם זעזועים גלובליים, אך באופוזיציה טענו כי מדובר במ"מסלול עוקף כנסת"
חוק התקציב הדו שנתי לשנים 2012-2011 עבר אחר הצהריים (ד') במליאת הכנסת בקריאה ראשונה ברוב של 53 תומכים מול 36 מתנגדים. בין המתנגדים היו 5 ח"כים מהקואליציה שקיבלו חופש הצבעה: "מורדי" סיעת העבודה, עמיר פרץ, שלי יחימוביץ', איתן כבל ודניאל בן סימון וכן יו"ר ועדת הכספים משה גפני, מיהדות התורה.
החוק לתקציב השנתי הבא הוגש במתכונת של הוראת שעה בדומה לתקציב הדו שנתי הנוכחי, מה שממשיך להפוך אותו למתכונת זמנית וניסיונית ולא כמתכונת קבועה. בניגוד לתקציב הנוכחי שהתקבל אחרי הבחירות בעיצומו של המשבר הכלכלי היו לחוק הנוכחי יותר מבקרים ומתנגדים, רובם מסיעות האופוזיציה, בראשם חברי הכנסת מקדימה.
שר האוצר יובל שטייניץ גייס לטובת החוק את חוות דעתם החיוביות של נגיד בנק ישראל, סטנלי פישר, שהיה בין מתנגדי התקציב הנוכחי ולידו את המזכיר הכללי של ארגון המדינות המפותחות OECD ויו"ר הנציגות האירופית של קרן המטבע הבינלאומית, שישראל בתחום אחריותו.
נציג הקרן, פיטר דויל, אף שיגר אתמול לשטייניץ מכתב תמיכה בתקציב הדו שנתי שבו נאמר כי הקרן תמליץ לחברותיה לאמץ את המתכונת הישראלית. "לא מן הנמנע שבעוד שנתיים נראה שלוש ארבע מדינות נוספות הולכות בעקבותינו", אמר שר האוצר.
שטייניץ ציין כי החלטת הממשלה להמשיך במתכונת הדו שנתית תסייע לביטחון הכלכלי ותאפשר להתמודד עם זעזועים גלובליים בהווה ובעתיד, כפי שסבורה גם קרן המטבע הבינלאומית. הוא אמר שגם ה-OECD שוקל להוציא המלצה למדינות המפותחות החברות באיגוד.
"חיזוק הממשלה - לא הכלכלה"
לעומתו התייצב שר האוצר הקודם, חבר הכנסת רוני בר און (קדימה), שהיה הדובר הראשי בסיעתו כנגד התקציב הדו שנתי. "עם כל הכבוד למכתבי ההמלצה של הארגונים הבינלאומיים אנחנו מחויבים לחוקים שלנו ולשמירת הביקורת הפרלמנטרית של הכנסת על התקציב, שמכתיבה את סדרי העדיפויות במתכונת התקציב השנתי המסורתית", אמר בר און. הוא הודיע כי קדימה תיאבק בתקציב בכלים המשפטיים, בטענה כי מדובר בהפרת החוק לפי פסיקת בג"ץ, שקבעה בעבר את עדיפות התקציב השנתי. "התקציב הזה מפר איזונים והוא נועד יותר לחזק את הממשלה מאשר את הכלכלה. בעיקר הוא פוגע בעיקרון של הפרדת הרשויות".בר און נאחז בשני אילנות: בראש הממשלה, בנימין נתניהו, בימיו כשר האוצר, שאמר לפני חמש שנים כי טרם נמצאו הכלים לעשיית תקציב כזה - אחרת הוא היה חוסך לממשלה הרבה כאב ראש; וביו"ר ועדת הכספים, הח"כ גפני, שאמר בכנסת כי התקציב מבזה אותה.
בר און ציין כי אין מדינה דמוקרטית בעולם שאימצה תקציב כזה מלבד נסיכות בחריין. נוסף לכך יש בו הרבה חוסר וודאות, ושבאוצר כבר הכינו אותו מבלי להיות בטוחים שהנחות היסוד שלו יהיו נכונות עד לסוף 2012. "אתם כובלים את הממשלה ואולי הבאה אחריה. אי אפשר לבלוע את הצפרדע הזאת". בנוסף, טען בר און כי לא ניתן להעביר את החוק במסגרת הוראת שעה מאחר ומדובר בתיקון של חוק יסוד וניתן לשנותו רק בחוק רגיל.
על כך העיר לו יו"ר הכנסת רובי ריבלין: "אתה לא חושב שהיועץ המשפטי לממשלה היה מאשר לממשלה לאשר את הצעת החוק אם היא לא חוקית ולא חוקתית?". ריבלין אף נכנס לדברי בר און שאמר שהתקציב הדו שנתי יביא חוק הסדרים כפול על הכנסת. לדבריו, חוק ההסדרים הבא אמור להיות מצומצם יותר והתקופה של שנתיים תאפשר להעביר בנחת רפורמות לדוגמת חוק בנק ישראל שלא תחת לחץ של זמן. בר און סיים באומרו כי הממשלה לא שאלה את עצמה לפני שנתנה את אישורה ולא הפעילה שיקול דעת מה החוק הזה עלול לעולל לכנסת ולתפקודה. "לא שאלתם ועל כך נפיל אתכם", אמר בר און.
"סירוס מכוון של הכנסת"
חבר ועדת הכספים ח"כ חיים אורון (מרצ) אמר גם הוא כי התקציב הדו שנתי "מבצע סירוס מכוון של הכנסת". על ההמלצות הבינלאומיות של שטייניץ אמר כי קרן המטבע "עשתה כמה שטויות" וארגון ה-OECD יצא בדו"ח חברתי רע מאוד על ישראל.
"הממשלה רואה בדמוקרטיה הפרלמנטרית מפגע ולכן היא יצרה מסלול עוקף כנסת", אמר אורון, "השלב הבא עלול להיות תקציב תלת שנתי ואפילו לארבע שנים, תוך פיזור וועדת הכספים. זה הוא תקציב שלא מתחשב עם הדינמיות של הכלכלה".
שטייניץ אמר בסיכום הדיון למתנגדים שהוא עצמו חסיד הפיקוח הפרלמנטארי ולא היה יוצר דבר שפוגע בו. הוא ציין כי בניגוד לרואי השחורות, רוב המבקרים הודו שהתקציב הדו שנתי סייע ליציאה מן המשבר. הוא אמר שהכנסת צריכה לתמוך בחוק: "אם תמכו בו גופים בינלאומיים שאינם פוליטיים, כמו בנק ישראל שהוא אינו פוליטי, אין סיבה שהכנסת לא תתמוך בו כאיש אחד".
לפנייה לכתב/ת 
