זוהר גושן קורא לזירוז הקמת בית המשפט הכלכלי
יו"ר רשות ניירות ערך התריע בכנסת: "חסרונה של סמכות מקצועית כלכלית במערכת בתי המשפט גורמת לריבוי בוררויות שאמורות לפתור מחלוקת וסכסוכים, אך לא יוצרות תקדימים משפטיים שימנעו בעיות דומות בעתיד"
יו"ר רשות ניירות ערך, פרופ' זוהר גושן, התריע היום (ג') בכנסת על הנזק שנגרם למשק בגלל חסרונה של סמכות מקצועית מיוחדת לענייני כלכלה במערכת בתי המשפט. "החלל הקיים גורם לריבוי בוררויות הנסתרות מהעין, שאמורות לפתור מחלוקת וסכסוכים, אבל הן לא יוצרות תקדימים משפטיים שימנעו את הבעיות במקרים דומים בעתיד", אמר גושן.
את הדברים אמר גושן בוועדת חוקה, חוק ומשפט, שהחלה להכין היום לקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק הממשלתית להקים בבית המשפט המחוזי בתל אביב מחלקה כלכלית אשר תרכז את הדיונים בכל הנושאים הכלכליים שמבקשים הכרעה משפטית.
גושן הדגים את ממדי הבעיה שבהיעדר בית משפט כזה: לדבריו, על כל 10-15 תיקים פליליים בתחום הכלכלי נפתחים בשנה כ-500 תיקים בתחום הכלכלי-אזרחי בנושאים המתייחסים ליישום חוקי החברות, ניירות ערך, וכל יתר החוקים, הפיננסיים והעסקיים.
החוק המוצע כולל הסדרים לייעול האכיפה הפלילית, המנהלית והאזרחית בעניינים כלכליים. ההסדרים נקבעו ברוח המלצות ועדה בראשות גושן, שהוקמה בתקופת היו"ר הקודם של הרשות לניירות ערך, משה פרי.
כוונת החוק היא ליצור תשתית בעלת הרכב קבוע של שופטים מקצועיים שתאפשר להם התמחות בחקיקה הכלכלית. תשתית זו נועדה להביא לאחידות ולעקביות בפסיקה המשפטית הכלכלית ולייעל את הדיונים המשפטיים בשם הקטנת אי הוודאות והגברת היציבות במשק.
מיקומו של בית המשפט הכלכלי בת"א הוצע בחוק עקב סמיכותו של בית המשפט המחוזי למרכז העסקים של ישראל, מקום מושב הבורסה ושל רוב השחקנים במשק המקומי. בית המשפט המחוזי גם מרכז בידיו בפועל את רוב התיקים הכלכליים שנפתחים במדינה.
עם זאת, בהצעת החוק יש פתח להקמת מחלקות כלכליות גם בבתי משפט מחוזיים אחרים. בינתיים, תיקים שיוגשו לבתי משפט אחרים יועברו לדיון ולהכרעה בתל אביב.
לפי ההצעה, בית המשפט יטפל בכל העניינים הנוגעים לחברות הממשלתיות, הציבוריות והפרטיות. כמו כן הוא ידון בעתירות מנהליות ובערעורים בהקשר להחלטות רשות ניירות ערך, הבורסה, רשם החברות והחלטות ועדת המשמעת של הרשות בעניינם של יועצי השקעות ומנהלי תיקים, ובכל יתר התביעות האישיות והייצוגיות הנגזרים מהתחומים האמורים.
יו"ר ועדת החוקה, ח"כ דוד רותם (ישראל ביתנו), הצדיק את ריכוזיות הטיפול בתיקים הכלכליים בעיר אחת, "אחרת הצדק יהיה שונה על פי העיר שבה נדון התיק". היום הוא דחה הצעות של משרד המשפטים הנוגעות לסמכות בית המשפט להחליט אם לקבל לדיון כל תיק שמוגש לו ובאיזה הליכים תיפול ההחלטה. רותם טען שהצעות אלה רק מסרבלות את התהליך המשפטי במקום לקצר ולייעל אותו לפי מטרת החוק החדש.
לפנייה לכתב/ת 
זוהר גושן, יו"ר רשות ניירות ערך
צילום: מאיר אזולאי
מומלצים
