הצעת חוק: חרדיות ללא בגרות ישמשו כיועצות מס
את ההצעה הגישו חברי הכנסת משה גפני ואורי מקלב. לטענתם, התפלפלות משפטית בין משרדי הממשלה השונים מונעת את תיקון התקנות שיתירו את הכשרת נשים חרדיות והעסקתן
יו"ר ועדת הכספים, משה גפני, הגיש הצעת חוק שתאפשר באופן מיידי לנשים חרדיות ללא תעודת בגרות לקבל הכשרה כיועצות מס. בהצעת החוק מסביר גפני כי "התפלפלות משפטית בין משרדי הממשלה השונים מונעת את תיקון התקנות (שיתירו את העסקת הנשים החרדיות). זאת, בעוד שכולם רואים בעידוד יציאה לעבודה ובעיקר של נשים בוגרות "בית יעקב" מטרה חברתית ראויה".
כבר ב-2005 אישרה הכנסת הצעת חוק שמאפשרת לבעלי 12 שנות לימוד לקבל רישיון לייעוץ מס. הכוונה של המחוקק היתה לעודד נשים חרדיות שלומדות ב"בית יעקב", רשת בתי ספר חרדית לבנות, להיכנס למעגל העבודה. אולם טרם יישום החוק נקבע כי על שר לקבוע את התקנות המפורטות לחוק, בכדי שהוא ייכנס לתוקף, מה שלא קרה עד היום.
חברי הכנסת משה גפני ואורי מקלב (יהדות התורה), הגישו השבוע הצעת חוק שתקבע בחקיקה ראשית כי "מי שעבר בחינות שאינן בחינות בגרות אבל הן שקולות בתוכנן וברמתן לבחינות בגרות מקבילות בתחומים: עברית, מתמטיקה ואנגלית גם יהיה כשיר לקבלת רישיון לייצג כיועץ מס". תלמידות "בית יעקב" עונות להגדרה האמורה.
חוקים רבים לא מיושמים עקב עיקרון דומה. במרבית הצעות החוק נדרש כי לאחר אישור הכנסת השר הרלוונטי יקבע את התקנות המפורטות ליישום החוק, אולם סחבת במשרדי הממשלה מונעת את קביעתן. כך קרה למשל עם החוק שהורה לבעלי עסקים להחזיר כסף מזומן לצרכן שהשיב לבית העסק מוצר שרכש. אף על פי שהחוק הותקן לפני כחמש שנים, רק לאחרונה סיים שר התמ"ת לגבש את התקנות הרלוונטיות.
אחת הדרכים לעקוף זאת היא להגיש הצעת חוק של 'חקיקה ראשית', כמו שעשו כעת גפני ומקלב. במקרה כזה החוק נכנס לתוקף באופן מיידי לאחר אישורו בקריאה השלישית, וללא צורך בהתדיינות נוספת במשרדי הממשלה.
יור ועדת הכספים משה גפני
צילום: גיל יוחנן
מומלצים