שתף קטע נבחר
 

עיכוב בחוק ההסדרים: האופוזיציה נטשה את הדיון

מחלוקת בכנסת בין ראשי ועדות הכספים, העבודה, וחוק ומשפט, סביב חלוקת הסעיפים לדיון. בין הנושאים המבוקשים: מתן רישיון ייעוץ לחסרי תעודת בגרות, קצבאות ילדים בביטוח הלאומי והקשחת המס על קבוצות הרכישה. באופוזיציה טוענים: מצב מביש שבו ועדת הכנסת הופכת לחותמת גומי של הקואליציה

חילוקי דעות בין ראשי ועדות מהקואליציה על חלוקת העבודה על פרקים מחוק ההסדרים, דוחה את תחילת הדיונים על החוק שתוכננו להתחיל מחר (ב'). חילוקי הדעות בין ראשי וועדות הכספים, העבודה והרווחה וחוקה חוק ומשפט, מי ידון במה, גרמו היום לדחיית ההצבעות על חלוקת העבודה על החוק בוועדת הכנסת הממונה על סדרי החקיקה.

 

 

המחלוקת היא על העבודה על הפרקים הנוגעים לתיקון חוקי הביטוח הלאומי, מיסוי מקרקעין וחוק הסדרת הרישוי ליועצי מס. יו"ר הקואליציה, ח"כ זאב אלקין מהליכוד, אמר לynet כי ההצבעות לא יתקיימו היום ומועדן ייקבע לאחר יישוב המחלוקת בין ראשי הוועדות על חלוקת העבודה, ובעיקר בין הקואליציה לאוצר, שמעדיף כי כל שלושת הנושאים שבמחלוקת ידונו בוועדת הכספים.

 

המחלוקת בין ראש ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה) וראש ועדת העבודה והרווחה, ח"כ חיים כץ (ליכוד) על הדיון בחוק הביטוח הלאומי, נוגעים להצעות הממשלה להגדיל את התקרה ואת תשלום דמי הביטוח הלאומי עד פי 8 מהשכר הממוצע במקום עד פי 5; דחיית התוספת לקצבת הילד השני בסך 57 שקלים שהייתה אמורה להינתן ב-2011; הגדלת תקרת ההשתתפות של המעסיקים בדמי הביטוח הלאומי; הפחתת הקצבות האוצר לביטוח הלאומי ב-0.17% מהגבייה מהמעבידים; מימון הגירעון בענף דמי האבטלה על חשבון קצבאות הילדים והצמדה חלקית למדד של גמלאות הביטוח הלאומי, חוק הבטחת הכנסה וחוק המזונות למעט קצבאות הנכים והזקנה. כל יו"ר ועדה רוצה לדון בהצעות אלה והפיתרון המסתמן הוא שהם יעברו לדיון של ועדה משותפת לשתי הוועדות.

 

לגבי הדיון בחוק מיסוי מקרקעין, המחלוקת היא בין ראשי ועדות הכספים, גפני, ליו"ר ועדה חוק ומשפט, ח"כ דוד רותם (ישראל ביתנו). בפועל, במשך כל השנים כל עניני מיסוי מקרקעין היו בסמכות ועדת הכספים. התיקונים המוצעים היום בחוק ההסדרים בנושא זה נועדו להרחיב את הפטור ממס על עסקאות פינוי-בינוי; דרישת תשלום המע"מ כתנאי לרישום עסקאות של קבוצות רכישה וייעול הליכי רישום הבעלות על נדל"ן בקיצור הליכי המיסוי והעברתם באמצעות האינטרנט. לטענת רותם, שינויים אלה מהווים רפורמה חוקתית ולכן הם צריכים לעלות לדיון בוועדת חוק ומשפט.

 

בנוסף קיימת מחלוקת בין ראשי ועדות הכספים והעבודה על הקמת מערכת סליקה פנסיונית והרחבת סמכות הממונה על שוק ההון ומתן רישיון להפעלת המערכת. המחלוקת בין ראשי ועדות הכספים והחוקה היא גם על תיקון החוק להסדרת העיסוק בייעוץ המס שנועד לאפשר לבוגרות בתי ספר חרדיים לקבל רישיון עיסוק בייעוץ מס, גם למי שאין לו תעודת בגרות. התיקון נכנס ביוזמת יו"ר ועדת הכספים, גפני מיהדות התורה.

 

האופוזיציה: דיון סרק שכולו הצגה

המחלוקת שגורמת לדחיית ההצבעות בועדת הכנסת, עוררה זעם בקרב נציגי האופוזיציה. ח"כ רוחמה אברהם (קדימה) אמרה כי זהו מצב מביש שבו ועדת הכנסת הופכת לחותמת גומי של הקואליציה ועוד ניסיון להוכיח כי למרות הרוב הקואליציוני, הקואליציה לא מסוגלת לשלוט בכנסת. ח"כ אברהם אמרה כי הם שוקלים את המשך השתתפותם ב"דיון סרק" שכולו הצגה.

 

קדימה זועמת על העובדה שיו"ר ועדת הכנסת מושך את העניין ואינו מביא את העניין להצבעה, כפי שלטענתם דורש תקנון הכנסת. לטענתם, העניין מתעכב מכך שאין כרגע רוב בקואליציה לחלוקה המסתמנת.

 

על כך הגיב יו"ר הוועדה , ח"כ יריב לוין (ליכוד): "אם הייתי קובע היום את ההצבעה ללא דיון יסודי, הייתם אומרים שזאת הצגה ומשחק מכור". בשלב זה עזבו נציגי סיעות האופוזיציה עזבו בזעם את ישיבת הוועדה, ועל כך אמר לוין: "זו שערורייה שלא מכבדת את הכנסת. הדיון ענייני, ואני אבקש לפחות לקבל מכל נציג אופוזיציה את עמדתו בכתב".

 

סגן שר האוצר, יצחק כהן (ש"ס), שנכח בדיון אמר: "השתתפתי בכל הדיונים על חוקי ההסדרים בשנים האחרונות, עם כל הנוכחים שחוזרים ומשמיעים את אותן הטענות - תלוי אם הם מייצגים את הקואליציה או האופוזיציה".

 

תשלום ארנונה - תנאי להטבות המס בפריפריה

היועץ המשפטי של הכנסת, עו"ד אייל ינון, המליץ בדיון בוועדת הכנסת לפצל מחוק ההסדרים למסלול חקיקה רגיל את הצעת האוצר לאשר הטבות במס הכנסה לתושבים באזורי הפיתוח, בתנאי שיציגו אישור על תשלומי ארנונה סדירים, כולל חריגים באישור הרשות המקומית.

 

ינון אמר כי מדובר בחקיקה הכרוכה בפגיעה בזכויות האזרח המחייבת דיון ציבורי מעמיק, שספק אם ניתן יהיה לקיים אותו בועדת הכספים, בחודשיים הקרובים (שהיא מגבלת הדיון בחוק ההסדרים) מאחר שהוועדה עמוסה בעבודה על סעיפי החוק שיעברו אליה. מדובר בתיקון לפקודת מס הכנסה שתאפשר חילופי מידע בין רשויות המסים לרשויות המקומיות.

 

לפנייה לכתב/ת
 תגובה חדשה
הצג:
אזהרה:
פעולה זו תמחק את התגובה שהתחלת להקליד
יו"ר ועדת הכספים, גפני
צילום: גיל יוחנן
יו"ר ועדת העבודה, כץ
צילום: גיל יוחנן
יו"ר ועדת חוק ומשפט, רותם
צילום: גיל יוחנן
מומלצים