הח"כים דרשו הסבר, אך העבירו 15.7 מיליארד

ועדת הכספים אישרה היום (ג') העברת 15.7 מיליארד שקל מעודפי תקציב 2012 לתקציב 2013. האישור ניתן, הודות לרוב הקואליציוני, מאחר שהוועדה לא קבלה הסברים מפורטים ומנומקים איך נוצרו העודפים בכל אחד מעשרות הסעיפים התקציביים, ולאיזה סעיפים בדיוק יועברו העודפים בתקציב הבא. ההסברים השטחיים שפקידי האוצר נלחצו לספק לא השביעו את רצון רוב הח"כים, בעיקר של החדשים שנבחרו לכנסת לא מכבר.

• עוד ירידה בגירעון; לפיד: "נקיים הערכת מצב"
• אין שעון חורף? בנט יתיר למתפללים לאחר
• מענק חדש: 350 שקל בשנה לכל ניצול שואה
  
  

סגנית הממונה על אגף התקציבים באוצר, יעל מבורך, אמרה בפתח הדיון כי מדובר ב"עודפים מחויבים" ש"מסיבות שונות" לא נוצלו או מתשלומים שלא נפרעו עד סוף 2012, והועברו לסעיפים דומים ב-2013. היא ציינה בעיקר תשלומים על חשבון התקשרויות רב-שנתיות. פקידי האוצר הובכו בידי חברי הוועדה כשנדרשו לרדת לפרטים. ח"כ חיים כץ (ליכוד) חזק וצעק בקוצר רוח על אחד מהם, "למה לא התכוננת לדיון"?

המבוכה נוצרה לא מעט בגלל ההסברים השטחיים. חברי הוועדה חשו מתוסכלים מאחר שהתוודעו רק היום לפרטי החבילה של בקשות האוצר לאישור כל אחד מהעודפים, במקום לתת להם זמן ראוי לפני הדיון כדי ללמוד את הפרטים. הנימוק הכללי של מבורך לאי ניצול מלוא התקציבים לא התיישב עם שורת עודפים שהח"כים נתקלו בהם אגב עלעול מהיר בבקשות.

כך למשל, נדרשו הח"כים להעביר עודפים בסך כולל של כ-3.5 מיליון שקל מתקציבי לשכות השרים ללא תיק שכיהנו בממשלה הקודמת: 63 אלף שקל מלשכת השר לשעבר בני בגין; 253 אלף שקל מלשכת השר לשעבר יוסי פלד; 725 אלף שקל מלשכת השר לשעבר מיכאל איתן; ו-2.354 מיליון שקל מלשכת השר לשעבר משולם נהרי. לשכת סגנית השר גילה גמליאל הותירה עודפים בסך 151 אלף שקל.

לאף אחד מהשרים אין ממשיך ולשכות בממשלה הקיימת, הפועלת על תקציב 2013, לשם אמורים העודפים להתנקז על פי הסברי האוצר. נסיבות היווצרות העודפים, כפי שהציג נציג האוצר, בלבלו עוד יותר כשנטען שמדובר ב"התחייבויות לשכר דירה או לצריכת חשמל", כשבפועל אותם שרים ישבו במשרד ראש הממשלה, כמו המטה לביטחון לאומי הפועל במשרד שהותיר עודפים בסך 14 מיליון שקל, כשליש מתקציבו השנתי.

ח"כ אראל מרגלית (עבודה) התלונן ש"במתכונת הזאת קשה לנו להחליט". יו"ר הוועדה הקודם, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), ביקש להחכים את הח"כים החדשים מניסיונו בתובנה כי זהו הליך מסורתי. "אתם מבקשים לעשות תיקון עולם. אלו הוצאות שאושרו כחוק וחשבי המשרדים שילמו אותם אחרי 2012 בידיעה מראש שוועדת הכספים רגילה לאשר אותם".

היו"ר החדש, ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי), שהיה חבר הוועדה בתקופות קודמות, הבטיח לח"כים יום עיון על נורמות אישור השינויים בתקציב שיתקיים בחודש הבא. בינתיים, הוא ציין, כי הליך העברת העודפים הוא "מנהג מבורך שהשתרש בוועדה למרות שהחוק לא מחייב אותה לדון ולהצביע על העודפים, אלא רק לקבל מהאוצר מידע עליהם".