מחקר: כך נחלץ 4,700 משפחות עובדות מעוני

מחקר של בנק ישראל קובע, כי הגדלת התקציב למס הכנסה שלילי בעלות של 660 מיליון שקל בשנה, תקזז 70% מהעלייה בעוני בעקבות קיצוץ קצבאות הילדים. המענק מחולק לאזרחים המרוויחים בין 2,040 ל-6,645 שקל בחודש

אביטל להבפורסם: 04.12.13 , 15:19

בבנק ישראל סבורים כי אם הממשלה תגדיל את התקציב שהיא מקצה ל"מס הכנסה שלילי", היא תוכל לקזז 70% מהעלייה שנרשמה בהיקף העוני בישראל בעקבות הקיצוץ בקצבאות הילדים בתקציב האחרון. העלות מוערכת ב-660 מיליון שקל בשנה, כחמישית מהיקף הקיצוץ בקצבאות.

בדו"ח שפורסם היום (ג') טוענים כלכלני מחלקת המחקר של בנק ישראל, כי הנתונים שנאספו בשנתיים שבהן מחולקת הטבת מס הכנסה שלילי בכל חלקי הארץ מעידים כי מדובר בכלי יעיל ביותר לצמצום היקף העוני, וזאת, תוך יצירת תמריץ ליציאה לעבודה.

(בנק ישראל)

על פי הנתונים שנאספו בבנק ישראל, 50% מהזכאים להטבה דרשו אותה ב-2011 והם צופים כי בשנת 2012 חל גידול בהיקף המימוש. מקרב כלל מקבלי המענק, 71% השתייכו לשני חמישוני ההכנסה הנמוכים באוכלוסייה, אשר קיבלו לידיהם 75% מכלל הסכום שחולק. גבוה המענק הממוצע שקיבל כל עובד היה 2,900 שקלים בחודש.

מס הכנסה שלילי: כמה תקבלו?

הכנסה חודשית ממוצעת	מענק חודשי להורה ל1-2 ילדים	מענק חודשי להורה ל-3 ילדים ומעלה
0-2,040	0	0
2,041	80	120
2,500	154	228
3,000	234	346
3,540 - 4,730	320	470
5,000	258	407
5,500	143	289
6,034	20 (עד לשכר של 6,035 שקל בחודש)	289
6,635	0	289
6,645 - 6,646	0	20

בבנק ישראל מציינים גם, כי ניתן לראות שהמענק מגיע בעיקר לשכבות חברתיות המאופיינות במצב כלכלי קשה יותר. 24% ממקבלי המענק היו עולים, 16% ערבים, 11% אמהות חד הוריות ו-9% חרדים. אחת הסיבות לכך, טוענים בבנק ישראל, היא שהמענק מתחשב במספר הילדים במשפחה.

פגיעה מינימלית בתמריץ לעבודה

מס הכנסה שלילי, או בכינויו הרשמי "מענק עבודה", מחולק לאזרחים בני 23 ומעלה, הורים לילדים או בני 55 ומעלה ללא ילדים, המרוויחים בין 2,040 ל-6,645 שקל בחודש. המענק משתנה בהתאם לשכר ומענק מוגדל ניתן להורים ל-3 ילדים ומעלה. מטרתו לאפשר למשפחות עובדות המתקיימות מהכנסה מועטה לשפר את מצבם הכלכלי, וזאת מבלי לפגוע בתמריץ של ההורים לצאת לעבודה.

מס הכנסה שלילי: מי זכאי למענק?

תנאי	מי זכאי?
גיל	23 ומעלה
מצב משפחתי	הורים לילד אחד לפחות או אזרחים מעל גיל 55
רמת שכר	בין 2,040 ל-6,645 שקל בחודש
רכוש והון	מי שאינו מחזיק בבעלות על דירה נוספת מעבר לזו שהוא גר בה
מגבלות נוספות	ההטבה לא תחול על שכר שמשולם על ידי קרוב משפחה. קצבאות לא נחשבות להכנסה

בבנק ישראל טוענים היום כי מאז שהוחל בפריסה ארצית של המענק ב-2011 הוכח כי הוא יעיל בצמצום העוני תוך פגיעה מינימלית בתמריץ לעבודה. לטענתם, רק בשנה שעברה הגדיל המענק את ההכנסה לנפש החמישון השכר התחתון ב-12% ובחמישון השני ב-6%. זאת, כאשר הרוב המכריע של הזכאים עבדו בהתמדה בשנים 2007-2011.

בבנק המרכזי מציינים, כי הגדלה של המענק ב-45% תוך הרחבה של טווח השכר המעניק זכאות תחלץ 4,700 משפחות עובדות מעוני ותפחית את תחולת העוני בקרב משפחות עובדות ב-0.28%. זאת, כאמור, בעלות תקציבית של 660 מיליון שקל בלבד.

מצאתם טעות בכתבה? כתבו לנו