חברי הכנסת נגד התקציב הדו-שנתי
מתחזקת ההתנגדות לתקציב הדו-שנתי: יו"ר ועדת חוקה חוק ומשפט הצטרף ליו"ר ועדת הכספים, והודיע על התנגדותו למתכונת הדו-שנתית. השניים עומדים בראש הוועדה המשותפת שאמורה לאשר לקריאה שניה ושלישית את התיקון בחוק. נוכח הרוב המתגבש בוועדה נגד תקציב דו שנתי, נדחתה ההצבעה על אישור התיקון לשבוע הבא
מתרחבת החזית בכנסת נגד המשך מתכונת התקציב הדו-שנתי לשנים 2011-2012. יו"ר ועדת החוקה חוק ומשפט ח"כ דוד רותם (ישראל ביתנו) הודיע היום (ג') על התנגדותו למתכונת הדו-שנתית, ובכך הצטרף לעמדת עמיתו, יו"ר ועדת הכספים ח"כ משה גפני (יהדות התורה).
- אושר בוועדה: התקציב הדו-שנתי יגדל ב-2.66%
- התקציב הדו שנתי אושר בקריאה ראשונה
- גפני: נגד תקציב דו שנתי, אך לא אעכב אישורו
גפני ורותם, שניהם מהקואליציה, עומדים בראש הוועדה המשותפת של שתי הוועדות שאמורה לאשר לקריאה שניה ושלישית את התיקון בחוק יסוד: משק המדינה להמשך הניסוי התקציב הדו-שנתי כהוראת שעה, לפי הצעת האוצר. נוכח הרוב הנגדי המתגבש בוועדה, בשני המחנות נדחתה ההצבעה על אישור התיקון לשבוע הבא.
רותם נימק היום את הביקורת שלו במילים: "זה לא תקציב דו-שנתי, אלא תקציב לשנה ועוד שנה". הוא גם ראה בניסיון לתקן חוק יסוד בהוראת שעה, מהלך לא נכון ולא תקין".
שר האוצר לשעבר ח"כ רוני בר-און (קדימה), עו"ד במקצועו, ציין ששינוי חוק יסוד בהוראת שעה "איננו חוקתי וסותר את הוראות הדין בישראל". היועץ המשפטי של משרד האוצר, עו"ד יואל בריס, הסכים איתם בחצי פה ואמר ש"הוראת שעה בחוק יסודי היא אכן עניין חריג ביותר שיש להימנע ממנו, אבל הפעם הוא ראוי".
"התקציב - הפרת כללי המשחק"
היועצת המשפטית של ועדת הכספים עו"ד שגית אפיק הצטרפה למבקרי המתכונת הדו-שנתית, אבל מההיבט הפרלמנטרי. "יש בתקציב הדו-שנתי שינוי משמעותי לרעה במאזן הכוחות בין הממשלה לכנסת והפרת כללי המשחק הנהוגים בכנסת", אמרה. בנוסף היא גיבתה את העמדה שהביעו קודם ח"כ גפני ונציגי האופוזיציה, בראשם ח"כ חיים אורון (מרצ).ח"כ בר-און הוסיף בהקשר זה: "זהו צעד נוסף של ממשלת נתניהו בדרך לפירוק הכנסת מסמכויותיה, שיפגע אנושות ביכולת הח"כים לפקח על עבודת הממשלה וסדרי העדיפות החברתיים והכלכליים שלה". לדבריו, תקציב המבוסס על הנחות מקרו-כלכליות הנכונות לפברואר 2010, יאכוף תקציב לא ריאלי על הממשלה שתקום אחרי בחירות 2013.
הדיון בוועדת משותפת כספים-חוקה נקבע, מאחר שהטיפול בחוקי יסוד נתון לסמכות ועדת החוקה. הדיון בהארכת תוקף הוראת השעה החל בשבוע שעבר, אבל גפני לא העמיד אותו להצבעה בשל העדרו של ח"כ רותם, שהיה בשליחות בחו"ל. עם זאת, נוכחותו של ח"כ רותם היום ועמדתו, הם שהביאו כאמור לדחייה נוספת.
בשבוע שעבר אישרה ועדת הכספים רק את התיקון בחוק הפחתת הגירעון (שבסמכותה) לעניין הנוסחה החדשה להגדלה גמישה של מסגרת התקציב לפי קצב הצמיחה והפחתת החוב הלאומי. מליאת הכנסת אמורה לאשר תיקון זה בקריאה שניה ושלישית ביום ב' הבא, אולם אתמול ביקשה יו"ר סיעת קדימה ח"כ דליה איציק לדחות את ההצבעה גם על החוק הזה.
בפנייתה ליו"ר הקואליציה ח"כ זאב אלקין (ליכוד) אמרה איציק כי ראוי לקיים דיון ציבורי רציני ומעמיק על התיקון שלא יהיה אפשרי בסד הזמן של ערב שבועות שחל ביום שאחרי. "הקואליציה מנסה לנצל את החג כדי להימנע מדיון כזה ובכך לנסות להסתיר מהציבור את הנזקים והעוולות שהתיקון יגרום לו, שכל מטרתו פריצת המסגרת התקציבית".