הוועדות לתכנון ולבנייה: מידע ששווה מיליונים
מעצרו של מנכ"ל משרד הפנים העלה שאלות קשות על התנהלות מקבלי ההחלטות בוועדות לתכנון ולבנייה. על המושכים בחוטים והפיתויים שעלולים לעמוד בדרכם. פרשנות
מעצרו של גבי מימון, מנכ"ל משרד הפנים החשוד כי השתמש באשת-קש כדי לזכות בקרקע של המנהל לבנייה ביישוב יד בנימין, העלה שאלות קשות באשר להתנהלתם של האמונים על התפקיד הרגיש. מי הם האנשים שהחלטותיהם שוות מיליונים?
ראשי הוועדות לתכנון ולבנייה הם מהאנשים החזקים ביותר במגזר הציבורי. הם מחזיקים במידע פנימי רב, ומקבלים החלטות להן השלכות מרחיקות לכת.
כל זאת מביא לכך שיזמים, קבלנים ואזרחים מן השורה שזקוקים להיתר תכנוני, מחזרים על פתחיהם ולעתים לא מהססים להציע להם בתמורה להיתר הנכסף שוחד בניסיון לקדם את עניינם.
בעבודתי פגשתי אנשי ועדות תכנון רבים. רובם אנשי מקצוע מצוינים וישרים. אולם, כאשר ישנם פיתויים, מתנהלות חקירות ולעתים יש לכך תוצאות.
השפעה הולכת וגדלה
מסיבה זו, הידיעה על מעצרו של מנכ"ל משרד הפנים אמש לא הייתה תקדימית, ולמרבה הצער ככל הנראה גם לא תהיה האחרונה במסגרתה נעצר איש ועדות התכנון.
תוכניות בנייה בישראל מתחילות את דרכן בוועדות המקומיות הממוקמות ליד העירייה. כיום, לוועדות יש סמכות לאשר יותר תוכניות ולכן השפעתם וכוחם של חברי הועדה המקומית הולך וגדל.
התחנה הבאה לתוכניות גדולות יותר ולתוכניות מתאר כלליות היא הוועדה המחוזית. תוכניות שמאושרות שם לעתים זקוקות גם לאישור המועצה הארצית לתכנון ולבנייה שיושבת במשרד הפנים וכפופה למנכ"ל.
מנכ"ל משרד הפנים הוא אחד התפקידים רבי העוצמה ביותר בישראל. למנכ"ל המשרד יש סמכות בוועדות המחוזיות והמקומיות, הן בענייני תכנון ובנייה והן בעניינים מוניציפליים ועירוניים.
כך, למשל, מנכ"ל המשרד בירושלים קשור לכל הגופים התכנוניים שיכולים לאשר תכניות ולהעשיר בעלי קרקע, באמצעות מתן הקלות והוספת אחוזי בנייה או דרך קידום הפשרת קרקעות חקלאיות לבנייה.
עניין נוסף שאין לזלזל בחשיבותו הוא נושא מידע הפנים. בדיוק כמו בבורסה, מידע מוקדם על מגמות הפשרה צפויות, תוכניות מתאר ארציות, מכרזים מתוכננים ועוד – הוא מידע ששווה מאות מיליונים ומאפשר לנצל את הידע לפעילות מוקדמת כמו רכישת קרקע חקלאית זולה, רגע לפני הפשרתה לבנייה.
הכותב הוא שותף במשרד הרטבי, בורנשטיין, בסון ושות' המתמחה בתכנון ובנייה
מידע פנימי ששווה הון
צילום: index open
מומלצים