שתף קטע נבחר

אלף פקידים יוסיפו מיליארדי שקלים לקופת המדינה

בלעדי ל-ynet: לאוצר הוגשה תוכנית להוספת 1,500 עובדים למס הכנסה, שיעסקו בעיקר בגביית מסים מבעלי הכנסות גבוהות ומחברות שעד כה הצליחו להתחמק מתשלום. הערכה: אפילו תוספת של כ-700 עובדים בלבד תגדיל את הכנסות המדינה ב-7 מיליארד שקל מדי שנה

לשר האוצר הוגשה השבוע תוכנית להכפלת מספר פקידי השומה ברשות המסים שמטרתה תוספת שנתית של 10-7.6 מיליארד שקל להכנסות המדינה - שייגבו בעיקר מבעלי הכנסות גבוהות ומהחברות הגדולות במשק; כך נודע ל-ynet. יוזמת התוכנית היא חברת ועדת הכספים ח"כ זהבה גלאון (מרצ).

 

 

התוכנית גובשה בידי הצוות הכלכלי בלשכתה של גלאון, בסיוע אנשי רשות המסים ועו"ד ערן וסקר. גלאון ביקשה מהשר יובל שטייניץ להנחות את הרשות, אם יאשר את גיוס כוח האדם המקצועי הנוסף (מ-1,500 כיום ל-3,000) לייעד אותו רק ל"התמודדות עם תכנוני מס וההתחמקויות מתשלומי מס אמת של בעלי ההון והחברות - ובכך למקסם את היקפי הגביה ולהגביר את האכיפה הממוקדת והאפקטיבית".

 

גלאון מציינת כי אגף מס הכנסה לרבות יחידות המודיעין והחקירות, המהווה כשליש מעובדי רשות המסים (1,500 מ-5,300), גבה ב-2010 כ-78 מיליארד שקל. עם זאת, בפועל עוסקים בבדיקת תיקי הנישומים ובחינת השומות שנקבעו לחייבים רק 500-700 מפקחי השומה. נתון זה מסביר לדעתה את משמעות כוח האדם החסר להעמקת גביית המס, שלפי התוכנית תגדל ב-10%-13% לעומת השנה שעברה.

 

גלאון התבססה בין השאר על פרסומים (שלא הוכחשו) לפיהם רשות המסים בוחנת כל שנה פחות מ-3% של תיקי השומה, בהם פחות מ-1% של תיקי הניכויים לשכירים. היא מצאה כי הרשות מנהלת "אומדן יעילות" של פקידי המס לפיו ההכנסה הממוצעת למדינה שמייצר כל אחד בשעת עבודה נאמדת בכ-25,000 שקל. מכאן, שלמדינה ישתלם מאוד להגדיל את כמות העובדים המועסקים, בהתחשב בעלות שכרם לעומת ההכנסות שיפיקו.

 

עם זאת, מדגישה גלאון כי הגידול בהכנסות המדינה תלוי בעיקר בשיעור מפקחי המס שיתווספו לסגל הממונה על בדיקת השומות, מתוך העובדים הנוספים. זאת מאחר שהם הגרעין המקצועי שבלעדיו לא ניתן להרחיב ולהעמיק את ביקורת התיקים. 

 

גם חצי מהמכסה תועיל

לפי חישובי הצוות של גלאון ושל רשות המסים, די אם מחצית מהעובדים שהם מבקשים (750 מ-1,500) אכן יתווספו ויכפילו את מספר שיעור התיקים הנבדקים לפחות מ-3% ל-6%, הכנסות המדינה ממסים יגדלו מדי שנה בלפחות 7.6 מיליארד שקל. הערכה זו היא של תפוקת המפקחים החדשים, כך שהיא עשויה לעלות עם השנים והניסיון עד לכ-15 מיליארד שקל, ועל אחת כמה וכמה אם השר יאשר את מלוא תוספת כוח האדם המבוקשת.

 

לדברי גלאון, "רק בעלי ההכנסות הגבוהות מרוויחים מיכולת האכיפה הנמוכה של רשות המסים. נתוני התוכנית מדגימים כי רשות בתת-תקן מעודדת התחמקויות גדולות של בעלי ההון מתשלומי המס ותורמת להגדלת ההון השחור. חיזוק האכיפה של הרשות בעיקר בהגדלת מספר מפקחי המס, ימנע את אובדן ההכנסות למדינה במיליארדי שקלים, מבלי לפגוע בשכירים שמעל סף המס מהמעמד הבינוני ובעלי העסקים הקטנים והבינוניים", מסכמת גלאון את המסמך שנשלח לשר האוצר.

 

התוכנית, שעותק ממנה נשלח לוועדת הבדיקה הממשלתית לריכוזיות במשק, מיועדת לשמש מצע לתוכנית עבודה שייבדק בידי המנהל החדש של רשות המסים שיבוא במקום המנהל היוצא יהודה נסרדישי. מינוי המחליף התעכב עד כה בהיעדר מועמד ראוי ועקב פרישתו של מנכ"ל משרד האוצר, חיים שני, שעמד בראש ועדת הבחירה.

 

 

לפנייה לכתב/ת
 תגובה חדשה
הצג:
אזהרה:
פעולה זו תמחק את התגובה שהתחלת להקליד
תוספת העובדים תכפיל את כמות התיקים הנבדקים ל-6%
צילום: index open
יוזמת התוכנית, ח"כ זהבה גלאון
צילום: עופר עמרם
מומלצים