שר האוצר מציע: לשקול לעבור למשטר נשיאותי

אחד הצעדים הראשונים שמוטלים על הכנסת הבאה הוא לחשוב על שינוי שיטת הממשל - או בשינוי שיטת הבחירות או אפילו במעבר למבנה משטר נשיאותי; כך אמר היום (ג') שר האוצר יובל שטייניץ בוועדת הכספים. לדבריו, "התופעה החוזרת של הקדמת הבחירות לא מועילה לכלכלה. הכלכלה צריכה ממשל יציב לתקופות של 5-4 שנים".  

• ועדת הכספים: הבחירות יעלו לנו 400 מיליון שקל
• האוצר: צריך לשכוח מהורדת תעריפי חשמל
• שטייניץ: "המפגינים צודקים - באמת יקר פה"
• ועדת הכספים: התקציב הדו שנתי פוגע בכנסת

   

  
  

השר הציע להמשיך במתכונת התקציב הדו-שנתי, למעט בשנים של הקדמת הבחירות או בשנים של משבר כלכלי. הוא הודיע כי לקראת 2013 האוצר מכין תקציב לשנה אחת בלבד. שטייניץ לא הגיב על המועד המשוער להקדמת הבחירות לראשית ספטמבר, שאם יתממש - לא יאפשר לממשלה לאשר אפילו את התקציב הזה.  

שטייניץ מביא ליו"ר ועדת הכספים גפני עוגה לרגל יום הולדתו(צילום: גיל יוחנן)

השר אמר את הדברים בסקירתו הכלכלית הרבעונית. הוא חושש כי זו סקירתו האחרונה לפני הבחירות. לדבריו, הרבעון הראשון של 2012 עומד בסימן האטה, אבל "הדינמיקה של המשק היא במגמה חיובית הודות לגידול במספר המועסקים כולל ממגזרי החרדים והערבים", ציין השר.  

להמשיך בתקציב הדו-שנתי

לאחר הדיון הגיש שטייניץ לוועדות הכספים והחוקה דו"ח מיוחד ובו מסקנות בדיקה של ראשי האוצר לגבי היתרונות והחסרונות שביישום התקציב הדו-שנתי, כמתחייב מחוק התקציב. השורה האחרונה של שטייניץ היא "הפרקטיקה הזאת צריכה להימשך".

בין היתרונות שנמצאו בתקציב: ודאות גדולה לממשלה ולמשק המאפשרת תפקוד טוב יותר של הגופים הממשלתיים, הגברת האמינות התקציבית כלפי חו"ל, הימנעות משינויים תכופים בתקציב בשל צרכים קואליציוניים, ופינוי זמן ומשאבים לתכנון עבודת המשרדים ולחשיבה אסטרטגית לטווח ארוך.

בין החסרונות שנמצאו: קושי בקביעת תחזיות ואומדנים מדויקים, טעויות בתחזית שעלולות להקשות על הממשלה לממן את הגירעון התקציבי, חשיפה לשגיאות מצטברות גדולות יותר מאשר בתחזיות לשנה אחת, וחשש לאי רלוונטיות של התקציב בשנה השנייה עקב שינויים כלכליים בארץ ובעולם.

היו"ר גפני הגיב כי אם לא הולכים לבחירות הוועדה תקיים את הדיון המתחייב על הדו"ח. אבל אם הולכים לבחירות, הדיון יידחה לכנסת הבאה ואז יוחלט אם ללכת שוב על התקציב הזה לשנים 2013/14.

גפני לשטייניץ: אתה אחד משרי האוצר הטובים בעולם 

לעניין הקדמת הבחירות אמר גפני כי היא מתרחשת בגלל "חשדנות בין ראש הממשלה לשר החוץ שלו", אבל הבחירות לא יניבו שינוי מהותי אלא "מנדט אחד פחות או יותר לכל סיעה". לדבריו, זה לא שווה את הנזק שייגרם למשק מההוצאה לבחירות של 400 מיליון שקל ועוד מיליארדים שתעלה עצירת הרפורמות, "ואני לא מביא בחשבון מה יבטיחו לטייקונים שאני לא יודע כי מה שהבטיחו נמצא בדו"חות של מבקר המדינה", אמר.

השר שטייניץ השיב לביקורת של חברי הוועדה על "חצי הכוס הריקה" בהתנהלות האוצר, בעיקר מפי רכזת האופוזיציה, ח"כ רוחמה אברהם-בלילא (קדימה), כי בניגוד למדינות המקצצות ופוגעות בחלשים בתקופות משבר, "אנחנו לא קצצנו ואפילו הגדלנו קצבאות לקשישים, אמהות, וניצולי שואה בתוספות משמעותיות שמתבטאות בירידת רמת העוני".

הוא ציין כי ישראל היא המדינה היחידה במערב שבתקופת המשבר גם העלתה את שכר המינימום, הפעילה מענקי מס הכנסה שלילי לבעלי הכנסות נמוכות, הרחיבה את מערך החינוך חינם מגיל 3, הפעילה טיפולי שיניים חינם לילדים עד גיל 10 ועומדת להרחיב אותו עד גיל 12. "אבל ברור שלא ניתן לתקן את הכול בשנתיים-שלוש", אמר השר.