המבקר לשרים: אל תעלו כעת מחירי מוצרי חלב

מבקר המדינה, יוסף שפירא, מבקש משרי הממשלה לעכב את העלאות המחירים המתוכננות בתחום החלב, עד שתתבצע בחינה מעמיקה של חוות הדעת אשר הוא פרסם בחודש בשעבר. חוות הדעת מתחה ביקורת קשה על מדיניות משרדי הממשלה שגרמה לעלייה במחירי המזון והחלב בשנים האחרונות.

• מבקר המדינה: משרדי הממשלה פגעו בצרכנים
• מבקר המדינה: יש להחזיר מוצרים לפיקוח
• במהלך החג: החלב הגולמי התייקר ב-20 אג'
  

בחוות הדעת קבע המבקר, כי משרדי האוצר והחקלאות טעו כשהסירו את הפיקוח על מחירי מוצרי החלב, והאוצר והתמ"ת איפשרו עלייה של 10% במחירי המזון ב-2011-2005 בעוד השכר נשחק. במהלך חג הסוכות עלה מחיר החלב הגולמי ב-20 אגורות. בכך, קבע המבקר, "משרד האוצר ומשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, לא ביצעו כראוי את תפקידם; לא התייחסו לשיקולים חברתיים ובריאותיים ולא כללו בשיקוליהם את רווחת הצרכנים והאינטרסים שלהם".

לאחר דיון שנערך במשרדו בנושא, פנה היום מבקר המדינה בצעד חריג לשרי הממשלה וביקש מהם לעכב את העלאת מחירי החלב עד אשר יתקיים הדיון בדו"ח.

במכתב, שמוען ליו"ר הוועדה לענייני ביקורת המדינה, ח"כ אורי אריאל (איחוד לאומי), וכן לשרי האוצר, התמ"ת החקלאות ולחברי הוועדה, ציין שפירא כי לאחר שהגיש את הדו"ח המדובר, בימים האחרונים שב ועולה נושא מחירי מוצרי המזון ומוצרי החלב על סדר היום הציבורי.

"אנו עדים לפעילות ערה בתחום זה, שכתוצאה ממנה מסתמנת מגמה להעלאה משמעותית של מחירי מוצרי המזון, ובכללם מוצרי החלב ובהקדם" כתב שפירא, וציין כי נוכח זאת, ונוכח החשיבות הציבורית הרבה של הנושא זה, ודחיפותו הוא מצא לנכון לבקש מיו"ר הוועדה אריאל "להקדים ככל שניתן את מועד הדיון בוועדה בנושא חוות דעת מבקר המדינה והממצאים העולים ממנה, בהשתתפותם של כל הגורמים הרלבנטיים, וזאת על מנת שניתן יהיה להביאם בחשבון עוד בטרם תתקבלנה החלטות משמעותיות בנושא זה".

לצד כך ציין שפירא כי לנוכח מצב זה, הוא סבור "כי יהיה זה נכון" אם שרי הממשלה הנוגעים בדבר, ובהם שר האוצר, שר התמ"ת ושרת החקלאות, "ימתינו ולא יפעלו למימוש העלאות המחירים המתוכננות או לביצוע צעדים משמעותיים אחרים עד לקיומם של דיון ובחינה מעמיקה של חוות הדעת וממצאיה".

שפירא מציין כי הצורך בדיון מתחזק נוכח כך שבחוות דעתו צוין "כי יש למצוא את הדרך להבטיח שבתהליך קבלת ההחלטות יובא בחשבון גם האינטרס של ציבור הצרכנים, בין באמצעות שיתוף נציגיהם בתהליך ובין בדרך אחרת, וזאת על מנת להגביר את אמון הציבור במהלכי הממשלה ואת מעורבותו בהם".

שפירא הוסיף וציין במכתב כי חלק מהמחויבות הבסיסית של המדינה לאזרחיה הוא חובתה לספק לכל אזרח ביטחון תזונתי, "שמשמעותו היא מתן אפשרות לכלל האוכלוסייה להתקיים בכבוד תוך הבטחת צריכת מוצרי המזון הבסיסיים הנדרשים לה". לדבריו "קיימת כיום בישראל אוכלוסייה לא מעטה המתקשה להתקיים בכבוד, והיא הנפגעת הראשית של העלאות מחירים מסוג זה". וכי אלה מחייבים "שבעתים" בדיקה של הדברים. 

בסיום מכתבו מציין שפירא כי משרדו עוקב אחר ההתפתחויות בנושא זה, ובכוונתו "להמשיך ולעקוב מקרוב גם אחר תיקון הליקויים שהועלו בחוות הדעת".

האוצר: פעלנו מבעוד מועד להפחתת מחירים

יו"ר הוועדה לביקורת המדינה של הכנסת, ח"כ אריאל, מסר כי הוא מכבד את בקשת המבקר, ובכוונתו לקיים דיון בחוות הדעת כבר בשבוע הבא, ב-16 לאוקטובר, עם פתיחת מושב החורף של הכנסת.

במשרד האוצר לא הגיבו באופן רשמי למכתב, אך גורמים במשרד ציינו כי שר האוצר לא המתין למכתב ופעל מבעוד מועד להפחתת מחירי החלב על ידי הורדת מכסים על יבוא. במהלך החג הורה שטייניץ לערוך שימוע לקראת הפחתה הדרגתית של המכסים המגנים על הרפתנים בישראל כנגד יבוא של גבינות רכות ויוגורט מחו"ל.

מדובר בטקטיקה שונה להפחתת מחירי החלב, אשר בה לא מטילים פיקוח אלא פותחים את המשק לתחרות מחו"ל בתקווה שתחרות זו תגרום להורדת מחירים. שיטה זו זוכה לביקורת והתנגדות הן מצד לשכתה של שרת החקלאות, אורית נוקד, המייצגת את האינטרס של הרפתנים, והן מצד גורמים שטוענים כי פתיחת המשק ליבוא אינה מובילה להורדת מחירים בטווח הארוך ורק פוגעת התעשייה המקומית וגורמת לעלייה באבטלה.

גורמים אלה, מעדיפים שיטות כמו סבסוד ממשלתי ופיקוח על המחירים כאמצעי להתמודדות עם התייקרויות. במשרד האוצר, כיום, סולדים מפתרונות הכוללים התערבות ממשלתית בשוק חופשי ומעדיפים לפתוח את השוק לתחרות בתקווה שזה יגרום לירידת מחירים.

ממשרד התמ"ת נמסר בתגובה כי "ההעלאה הצפויה במחיר מוצרי החלב נובעת מהעלאת מחיר המטרה על פי חוק החלב. חוק זה באחריות משרדי האוצר והחקלאות. ככלל פועל משרד התמ"ת למתן העלאת מחירים ופועל בימים אלו ליישום המלצות ועדת קדמי".

בהכנת הידיעה השתתפו אביטל להב וצבי לביא