ועדת הכספים אישרה: הסיגריות לא יוזלו

ועדת הכספים אישרה היום (ב') בדיעבד את צו מס הקניה על סיגריות וסיגרים, אשר לפני כשנה גרם לעלייה במחירם. הצווים נחתמו בשנה שעברה בידי שר האוצר הקודם, יובל שטייניץ, ותוקפם היה פג בחודש הבא ללא אישור בוועדת הכספים ובמליאת הכנסת.

הסיפורים הכי חמים - לפני כולם - בפייסבוק של ynet

הצו להעלאת מס הקניה על מוצרי טבק, שפורסם לפני כ-10 חודשים, הביא להתייקרות מיידית של הסיגריות והסיגרים. ועדת הכספים אישרה אותו רק כעת, בגלל שלוש הפגרות הרצופות של הכנסת. במהלך הדיון, מתחו חברי הוועדה ביקורת על כך שהצו אושר כחוק עשרה חודשים לאחר ההתייקרות בפועל.

על פי הצו, הועלה מס הקניה על הסיגריות בשיעור של 18% ממחירן. בנוסף, עלה המס הקצוב על הסיגריות ב-49.5 שקל. הצו העלה את מחיר המינימום לחפיסת סיגריות ל-12 שקל במקום 9.96 שקל לחפיסה. המס על סיגרים עלה ב-10%.

סמנכ"ל רשות המסים, ערן יעקב, אמר בדיון כי מחירי הטבק המיוחד לנרגילות (טומבק) יתייקרו פעמיים בחודשים הקרובים כתוצאה משתי עליות במס על הטבק המתוכננות עד סוף 2013. הוא ציין כי לפני שנה התייקר הטבק לנרגילות לשיעור כפול מהמס המוטל על הטבק לסיגריות. הוא לא מסר באלו שיעורים נוספים יעלה המס.

למה המס על הסיגרים עלה רק ב-10%?

שתי סיבות היו להגדלת המס: תוספת הכנסה שנתית של 800 מיליון שקל שתסייע לכסות את הגירעון בתקציב, וכן הנזק המצטבר לבריאות המעשנים. יעקב ונציג משרד הבריאות בדיון גילו כי הנזק לבריאות כמו התייקרות המחירים לא הרתיעו את המעשנים ולא נרשמה ירידה בהיקף צריכת הסיגריות.

בעלי העניין (יצרנים ויבואני הסיגריות) לא התנגדו לאישור הצו. גם לא נשמעה התנגדות להפחתת כמות הסיגריות הפטורות ממס ברכישה בדיוטי-פרי (לפאקט אחד במקום שניים).

יו"ר הוועדה הקודם ח"כ משה גפני (יהדות התורה) ציין כי התייקרות הסיגריות נעשתה ביוזמת הוועדה ובהסכמת האוצר כדי למנוע העלאה במס הכנסה על השכר של שכבות הביניים שהאוצר ביקש במחצית 2012.

ח"כ אראל מרגלית (עבודה) התריע על העלייה הנמוכה במס על סיגרים (רק ב-10%) בהשוואה להגדלת המס על סיגריות (בשיעור 18%) למרות שמדובר במוצר יוקרתי של בעלי ההכנסות הגבוהות. יו"ר הוועדה ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי) הגיב כי ידוע לו על כוונת האוצר להשוות את המיסוי וקרא לשר האוצר החדש יאיר לפיד להחיש את השוואת המסים.

נדחתה ההחלטה על ייקור הבירה

הוועדה דחתה למחרתיים (ד') את הדיון וההצבעה על העלאת מס הקניה על הבירה (ב-66 אגורות לבקבוק קטן) בגלל קוצר הזמן, ורק שמעה את טענות הצדדים. גם העלאה זו נכנסה לתוקף לפני כ-9 חודשים והצו אושרר בדיעבד בגלל פגרות הכנסת הרצופות.

סמנכ"ל רשות המיסים ערן יעקב ציין כי העלאת המיסוי נועדה להקטין את צריכת האלכוהול בגלל השפעותיו המזיקות המצטברות. עם זאת שיעור המס יחסי לכמות האלכוהול הנמוכה בבירה בהשוואה למשקאות אלכוהוליים בעלי שיעור גבוה.

יו"ר הוועדה, ח"כ סלומינסקי, ציין כי העלאת המס על המשקאות החריפים בשנה שעברה פסחה על הבירה, לדבריו "בגלל שכחה" של האוצר. המתנגדים, בעיקר בעלי מבשלות הבירה האיכותית המקומיות, חשים עצמם נפגעים מהמיסוי שמעמיד את ישראל במקום החמישי בעולם במיסוי. המס הנוסף גרם להתייקרות משמעותית בשיעור 20% על מחיר הבקבוק (חצי ליטר) לצרכן בפאבים ובמרכולים, והצריכה ירדה.

פשרת הטקסטיל: המס על יבואנים לא יבוטל, אך יופחת

הוועדה אשררה את הצו שמבטל את המיסוי על מוצרי טקסטיל מיובאים, שנכנס לתוקף ב-1 בינואר. האישור ניתן בתנאי שהאוצר יביא במקביל צו חלופי אשר קובע שיעור אחיד של מס הקניה (6%) אותו ישלמו היבואנים על המוצרים המוגמרים ויצרני הטקסטיל המקומיים על חומרי הגלם לתוצרתם. הצו החלופי יפחית את המס על חומרי הגלם ליצרנים מ-12% ל-6%, בעוד שהמס המוטל על היבואנים לא יבוטל לחלוטין (לפי כוונת האוצר המקורית) אלא רק יופחת ל-6%.

היו"ר סלומינסקי קיבל את הסכמת האוצר לפשרה "המתחשבת והמתואמת" של הוועדה, אשר גם תקל על האוצר לאכוף את צו המיסוי. הוא הודיע כי ביטול הצו המקורי לא יובא לאשרור מליאת הכנסת אלא בצמוד לצו הפשרה עליו יחתום שר האוצר החדש.

היבואנים נאלצו לקבל את הפשרה "הבינונית" כהגדרתם, נוכח ההתנגדות לצו הביטול הסתמנה בוועדה. זאת לאחר שהיצרנים הזהירו כי המיסוי החד-צדדי המוטל עליהן, יחסל אותם ויהפוך את היבואנים למונופול שבעקבותיו הם יעלו את מחירי המוצרים.

הצו המבטל את המס ליבואנים נדון כבר ואושר לאחרונה בהרכב הזמני של ועדת הכספים, אשר הוקם אחרי הבחירות. לאחר ההצבעה ביקשו מספר ח"כים דיון והצבעה חוזרים, וההרכב הקבוע של הוועדה שהחל את עבודתו היום קיבל את דרישתם. בדיון החוזר שהתקיים היום, כאמור, אושרה הצעת הפשרה.