500 מקבלי הבטחת הכנסה חדשים כל חודש

בין 700 ל-1,000 מובטלים חדשים מצטרפים מדי חודש למעגל מקבלי קצבת הבטחת הכנסה, העומדת על כ-2,700 שקל לאדם בחודש. זאת, לעומת לעומת 600-500 מובטלים שמהם נשללות קצבאות האבטלה או הבטחת הכנסה, בהחלטה של מנהלי שירות התעסוקה, בגלל אי נכונות להשתלב בעבודה שהוצעה להם. כך עולה מנתונים שנתן היום (א') מנכ"ל השירות, בועז הירש, לוועדת העבודה והרווחה. הוא גילה כי לאחר כניסתו לתפקיד, לפני כשנתיים, הוא ביטל את מענקי העידוד האישיים ששולמו עד אז למנהלי השרות על כל שלילת קצבה מהמובטלים.

• ויסקונסין תוקפא; תמו העיצומים בש' התעסוקה
• יומנו של מובטל היי-טק: 50 ראיונות, 0 משרות
• בנט: "האבטלה ירדה אך השכר נמוך יותר"
  

אוכלוסיית דורשי העבודה עומדת היום על כ-220 אלף איש, כמחציתם מקבלי הבטחת הכנסה. מדברי הירש עולה, כי מספר מקבלי הקצבה גדל נטו מדי חודש לפחות בכ-500 זכאים שעלותם לקופת המדינה כ-1.4 מיליון שקל בחודש או כ-17 מיליון שקל בשנה. הירש מסר את הנתונים בדיון של ועדת משנה שהוקמה לבחון את תכנית "מעגלי תעסוקה" אותה מתחיל השירות להפעיל כפיילוט ניסיוני של טיפול מקצועי אשר נועד להביא לשילובם של מקבלי הבטחת הכנסה החדשים במעגל העבודה. עלות הפיילוט 8 מיליון שקל בשנה.

ויסקונסין בדלת האחורית?

ועדת המשנה הוקמה נוכח הביקורת הציבורית שעלתה במליאת הוועדה כי התכנית מבקשת להחזיר בדלת האחורית את "תכנית ויסקונסין" שבוטלה בשעתה בלחץ הוועדה. אותה תכנית, שנמסרה לביצוע בידי זכיינים פרטיים, היתה מבוססת בין השאר על דרכים להשבת המובטלים לעבודה כתמריצים לשלילת מענקי הבטחת הכנסה מהמבוטלים. המנכ"ל הירש אמנם ציין כי סמכות שלילת הקצבה כמוצא אחרון ניתנה למנהלי השירות גם בתכנית החדשה, אך ללא מענקי עידוד, כך שהוא סומך על שיקול דעתם המקצועי.

ועדת המשנה החלה בלימוד פרטי הפיילוט אם אכן הוא איננו "ויסקונסין בתחפושת" כפי שהגדיר היו"ר ח"כ מיקי רוזנטל (עבודה). הירש טען כי אין מקום להשוואה, בעיקר כשכל המידע והביצוע בסמכות ואחריות של שרות התעסוקה ולא של גופים פרטיים. עם זאת הוא לא הסתיר שהשרות נעזר בחברה פרטית מאחר שאין בתקן שלו בעלי המקצוע המיומנים בעיקר כמאמנים וכמנחי סדנאות. אבל הוא לא השיב לשאלה אם לא תהיה אפשרות שחוות הדעת המקצועיות יגברו על שיקול הדעת של מנהל השירות ויהפכו אותו ל"חותמת גומי".

תכנית "מעגלי תעסוקה" מחייבת את דורש העבודה שנבחר לפיילוט להתייצב בלשכת התעסוקה לפגישה שבועית עם מתאם תעסוקה ולראיונות שיקבעו את רמת המוטיבציה שלו להשתלב בעבודה. על פי התוצאות הוא ישולב ב-4 סדנאות לשינוי עמדות והכוונה לעבודה לפי כישוריו ונטיותיו ובליווי מאמן אישי. פעילות זו תמשך מספר שבועות, אך לא תכלול הכשרה מקצועית להסבת מקצוע (שבסמכות משרד הכלכלה ולא שרות התעסוקה). עם זאת טרם נקבעו מדדים להצלחה מול קבוצת ביקורת שתבחן במקביל.

העובדים דורשים הכפלת כוח אדם

יו"ר ועד עובדי השרות, עופר לוי, טען בתגובה כי "לא מדובר בתכנית תעסוקתית אלא בתכנית של האוצר שמטרתה למנוע קבלת קצבאות". עם זאת הוא הודה כי "לשרות יש בעיה לתת מענה לעשרות אלפי הזכאים להבטחת הכנסה".

לדבריו, השרות יוכל להתמודד עם הבעיה רק אם יכפילו את מספר העובדים פי 3-2. "אשמח אם תבוא תכנית מתאימה. אין לנו התנגדות לסדנאות אבל לא שמענו מלה על הכשרה מקצועית". המנכ"ל הירש לא הגיב על הדברים.

נציג אגף התקציבים באוצר הגיב שתכנית "מעגלי תעסוקה" היא רק חלק מהתכנית הגדולה של הממשלה "יוצאים לתעסוקה" שאמורה לתת את "הפתרון הגדול" לבעיה. לדבריו, האוצר הסכים לאפשר לשרות התעסוקה לבצע את התכנית הקטנה שתיתן לו כלים חדשים ובעיקר "תאפשר לו להוכיח שגם הוא מסוגל לטפל בבעיה, בעיקר כשהיא לא מחייבת חקיקה וניתנת לביצוע בתקציב נמוך". זאת במענה להתמרמרותו נגד "תכנית ויסקונסין" על שהפקיעה ממנו את הטיפול בבעיה.