מי מפר את זכויות עובדי הקבלן? הממשלה

ההסתדרות החדשה מגישה תביעות משפטיות נגד משרדי המשפטים והתקשורת ושוקלת לתבוע גם את חברת החשמל על הפרות חוק העסקת עובדי קבלן בתחומי השמירה והניקיון בגופים ציבוריים. כך גילה היום (ב') נציג ההסתדרות יוסי ברבי, בדיון מיוחד על יישום החוק שנערך בוועדת העבודה והרווחה של הכנסת.

• עוד משבר: 900 עובדי קבלן בסכנת פיטורים
• עתירה: להשוות תנאי עובדי הקבלן במשק
• אושר: שיפור בשכר ובתנאי 70 אלף עובדי קבלן
  

הדיון נערך לבקשת חברי כנסת, בעקבות דו"ח ראשוני של ארגון קו לעובד שמצביע על "יישום חלקי והפרות ברורות של החוק". נציג הארגון, מרטין וילר, אמר כי "קיים חשש ממשי שהחוק לא יצליח להביא לשיפור משמעותי במצבם של עובדי הניקיון והשמירה, שבלאו הכי סובלים מתת-אכיפה של דיני העבודה".

וילר ציין כי במגזר הציבורי בולטות הפרות החוק ברשויות המקומיות שלא מחייבות במכרזים את קבלני כוח האדם המעסיקים שומרים ומאבטחים ביישום מלא של החוק, וטען גם הממשלה צריכה לשפר את דרכי האכיפה.

החוק, שנכנס לתוקף לפני 3 חודשים, חל על הקבלן המעסיק הישיר ומטיל אחריות אישית על מנכ"לי הגופים מזמיני השירות. הוא מחייב מתן שורת הטבות לעובדי הקבלן, בתוכן העלאת שכר המינימום וההפרשות לפנסיה ופיצויים, קביעת הפרשות לקרן השתלמות, שיפורים בדמי ההבראה ומתן שי לחגים. את ההטבות יש לציין בתלושי השכר - אולם מעקב הארגון מצא כי בתלושים רבים חסרות הטבות, בעיקר הפרשות סוציאליות.

הרעת תנאים במקום הטבות

פטמה שיתאווי, עובדת ניקיון בבתי-ספר מירושלים, הופיעה אף היא בדיון מטעם קו לעובד וטענה כי במקום הטבות יש אפילו הרעת תנאים. בין השאר היא סיפרה כי מאלצים אותה לנקות את אותה מכסת כיתות בפחות שכר, כי דמי ההבראה שקבלו אחרי קבלת החוק נמוכים מאלה שניתנו לפני שנה וכי תלושי השכר אינם מפורטים כנדרש בחוק.

לוי הוסיף כי "יש לנו סמכות אכיפה על הקבלנים, ואנחנו צמאים למידע על עבירות שלהם. אם נקבל נתונים על בעיות אתם, נטפל בהם". עוד הוא טען כי בתלושי השכר של העובדים יש מספר טלפון ("מלשינון") דרכו הם יכולים להתלונן על הקבלן המעסיק, אולם ח"כ בירן אמרה בתגובה שאין "מלשינון" שכזה.

המלצה: להקים מערך מודיעין

גם עו"ד מיכאל אטלן, היועץ המשפטי של משרד הכלכלה הממונה על אכיפת דיני העבודה,דחה מעליו את האחריות לאכיפה הרופפת עליה הצביע דו"ח קו לעובד. אטלן טען כי האחריות הישירה לאכיפת חוק עובדי הקבלן היא של שר האוצר, שצריך לספק כלים לאכיפה בפועל עבור מפקחי משרד הכלכלה. "אנחנו לא בורחים מאחריות הפיקוח", אמר.