צמיחה בישראל ובעולם: הפכנו מראש לזנב
לידיעת הקורא בנימין נתניהו: מהשוואה בין 26 מדינות עולה כי העלייה ברמת החיים בישראל, שבעבר הייתה מהירה ביחס לחו"ל, הואטה, ומדינות אחרות השיגו אותנו. הסיבה: ההידרדרות במצב הביטחוני. ומדוע בארה"ב המצב עוד יותר גרוע?
| ארצות הברית צמחה הכי פחות |  | 1960-1999: ישראל צמחה יותר | | 2000-2009: ישראל צמחה פחות | | "אי אפשר להתעלם מהמצב הביטחוני" |
ישראל נשטפה בגל חדש של אופוריה. אחרי האופוריה הערכית של השנים הראשונות והאופוריה הצבאית-ביטחונית שאחריה, נולדה כאן בשנים האחרונות האופוריה הכלכלית. פוליטיקאים, פקידים, טייקונים ותעשיינים, כולם שותפים לספין: אצלנו המצב הכלכלי טוב יותר. "ביצועי המשק הישראלי מרשימים", "אנחנו מובילים את העולם". לפני המשבר היינו "במצב מצויין", וגם כשיש משבר כלכלי, הוא "פוגע בנו פחות". ראש הממשלה, בנימין נתניהו, אף הבטיח שנהפוך לאחת המדינות העשירות בעולם. אנחנו אוהבים לקטר ולהתלונן, אבל דווקא את הספין הזה קנינו: גם מבקריה החריפים של מדיניות הממשלה נוטים לחשוב ש"בצמיחה כלכלית אנחנו דווקא בסדר".
אבל בדיקה יסודית של הנתונים מראה כמעט את ההיפך: בעבר, רמת החיים בישראל עלתה מהר יותר מאשר במרבית העולם המערבי, אבל בשנים האחרונות קצב העלייה ברמת החיים כאן הפך להיות מהנמוכים בעולם.
נהפוך לאחת המדינות העשירות בעולם. בנימין נתניהו (צילום: AP)
מקובל למדוד את רמת החיים בתוצר לנפש - סך כל המוצרים והשירותים במדינה חלקי מספר תושביה. זהו מדד עם בעיות סטטיסטיות, אך הוא הטוב ביותר. כל מי שמבקר במדינות שבהן התוצר לנפש הוא נמוך ("העולם שלישי") רואה שגם רמת החיים שם נמוכה. לפי נתוני הבנק העולמי, המתפרסמים באתר TraderEconomics, עמד התוצר לנפש בארצות הברית בסוף הרבעון השני של 2009 על כ-45 אלף דולר (בשיעור שנתי), ובשווייץ על כ-40 אלף דולר, ואילו במצרים, לדוגמא, הוא עמד על כ-5,500 דולר בלבד. בישראל הוא עומד על כ-26,650 דולר.
אומרים לנו כל הזמן שהצמיחה בישראל היא מהגבוהות במערב. זה נכון, אבל זוהי הטעיה סטטיסטית. צמיחה היא גידול בתוצר המקומי. אבל התוצר מתחלק בין כל תושבי המדינה, וכדי לדעת אם רמת החיים באמת עלתה, צריך לבדוק אם האוכלוסייה גדלה. בישראל יש ריבוי אוכלוסייה גבוה של 1.8% לשנה - הרבה יותר מכל מדינה מערבית, ולכן, השוואת הצמיחה היא כמעט חסרת משמעות. כדי להשוות את קצב העלייה ברמת החיים, צריך למדוד צמיחה לנפש.
לצורך העניין, בדקנו את קצב הצמיחה לנפש שפרסמו הבנק העולמי וקרן המטבע הבינלאומית ב-26 מדינות שונות. השווינו בין המחצית הראשונה של 2009 לבין השנים 1999 ו-1960 (בערכי דולר של ימינו). התוצאה מדאיגה: ב-50 השנים האחרונות ישראל נהנתה מצמיחה לנפש מהירה יותר מרוב המדינות, אבל בעשור האחרון היא משתרכת מאחור, כמעט בסוף התור.
| מדינה | תוצר לנפש ביוני 2009 (בדולרים) | תוצר לנפש ב-1999 | צמיחת התוצר לנפש בעשר שנים |
| רוסיה |
14,200
|
4,000 | 255% |
| בולגריה | 12,150 | 4,100 | 196% |
| פולין | 17,300 | 6,800 | 154% |
| צ'כיה | 24,800 | 11,300 | 150% |
| הונגריה | 18,400 | 7,400 | 150% |
| דובאי | 39,000 | 17,400 | 130% |
| יוון | 30,500 | 13,400 | 128% |
| אירלנד | 42,300 | 18,600 | 127% |
| קפריסין | 28,500 | 13,000 | 120% |
| ספרד | 34,000 | 16,500 | 106% |
| מצרים | 5,520 | 2,850 | 94% |
| טורקיה | 11,900 | 6,600 | 80% |
| פינלנד | 34,000 | 20,100 | 73.6% |
| הולנד | 38,500 | 22,200 | 73.4% |
| סין | 6,420 | 3,600 | 72% |
| הודו | 2,960 | 1,720 | 72% |
| קנדה | 38,200 | 22,400 | 70.5% |
| בריטניה | 34,600 | 21,200 | 63.2% |
| גרמניה | 34,500 | 22,100 | 56.5% |
| שווייץ | 40,100 | 26,400 | 51.8% |
| ישראל | 26,650 | 18,100 | 47.2% |
| איטליה | 30,500 | 20,800 | 46.6% |
| יפן | 33,860 | 23,100 | 46.5% |
| ירדן | 5,100 | 3,500 | 45.7% |
| צרפת | 32,500 | 22,600 | 43.8% |
| ארה"ב | 45,000 | 31,500 | 42.8% |
כשאנחנו שומעים את המילה "אמריקה", אנחנו חושבים על כסף, ובצדק. ארה"ב היא המדינה העשירה בעולם ומרכז הכלכלה העולמית. ב-200 שנות קיומה היא עברה צמיחה כלכלית מדהימה ששום אומה לפניה לא עברה מעולם והיוותה את מנוע הצמיחה לעסקים, לטכנולוגיה, לצרכנות ולבידור בעולם המודרני.
אבל הנתונים מראים שמשהו לא טוב קורה ליבשת המוזהבת, שהחל עשרות שנים לפני המשבר הנוכחי. ב-50 השנים האחרונות רשמה ארה"ב צמיחה לנפש של 190% בלבד. זאת, בזמן שגרמניה צמחה-לנפש כמעט ב-200%, קנדה - ב-210%, צרפת ב-240%, איטליה ב-265%, הולנד ב-300% ויפן ב-380%. מבין הכלכלות המערביות הגדולות, רק בריטניה (180%) ושווייץ (115%) צמחו פחות.
מצבה של ארה"ב גרוע גם כשבודקים 10 שנים אחורה. אירלנד רשמה בעשור האחרון צמיחה לנפש של 127%, ספרד - 106%, הולנד - 73%, קנדה - 70%, בריטניה - 63%, גרמניה - 56%, שווייץ - 52%, איטליה - 47%, יפן - 45%, וצרפת - 44%, ואילו ארה"ב - 43% בלבד.
בינתיים, מדובר רק בצמצום פערים: התמ"ג לנפש של ארה"ב הוא עדיין מהגבוהים בעולם. ימים יגידו אם מדובר בהאטה חולפת או במגמה היסטורית. השאלות הללו צריכות להדאיג את מקבלי ההחלטות במדינה קטנה אחת במזרח התיכון. ארה"ב היא גם הפטרון של ישראל, גם הצרכנית הגדולה בעולם של יצוא ישראלי וגם המודל שלנו לניהול עסקים ולניהול המדינה.
הממסד הכלכלי בישראל מתייחס לאירופה בזלזול. ראש הממשלה נתניהו טען ב-2005 שכלכלות גרמניה וצרפת נמצאות בסכנת קריסה ושישראל תשיג אותן תוך שנים ספורות. היועץ הכלכלי שלו, אורי יוגב, נמנע מלהשקיע באירופה את כספי החברה שלו, וייטווטר, כיוון שלדבריו "באירופה צפוי מצב כלכלי קשה". האמנם? הייתכן שאנחנו רוכבים על גב הענק הלא-נכון?
הצמיחה הגבוהה ביותר ב-50 השנים האחרונות נרשמה במדינות המתפתחות. אף מדינה מערבית לא צמחה כמו סין, שהתוצר לנפש שלה גדל ב-6,090% (פי 62) או הודו, שצמחה-לנפש ב-1,580% (פי 17), למרות ריבוי אוכלוסייה גבוה של 1.5%. הודו וסין הפכו מארצות חקלאיות נחשלות למעצמות תעשייתיות, ומאות מיליונים מתושביהם הגיעו לרמת חיים מערבית.
צמיחה גבוהה נרשמה גם במדינות שבעבר היו מדינות מתפתחות וכיום הן מדינות מערביות מתועשות - כמו יוון, שצמחה-לנפש ב-890%, ספרד (800%) ואירלנד (770%). מדינות שעוברות שינויים כאלה זקוקות, יותר מהמדינות המפותחות, לפיתוח תשתיות - סלילת כבישים ורכבות, הקמת מפעלים ובתי חולים, הקמת שכונות חדשות והנחת כבלים - וכל אלה מספקים מקומות עבודה, מזרימים הון ומקפיצים את התוצר לנפש.
"איך אנחנו עושים את זה" (צילום: משה מילר)
ישראל עברה תהליכים דומים ולכן צמחה גם היא מהר. היא צמחה פחות מספרד או מאירלנד בגלל שעברה משברים שהאטו את הצמיחה, כמו מלחמת יום הכיפורים, מלחמת לבנון והמשבר הכלכלי של שנות ה-80. התמ"ג לנפש של ישראל גדל ביובל האחרון בשיעור מרשים של 380%, בערך כמו יפן ופינלנד, הרבה יותר מצרפת, איטליה, קנדה ורוסיה וכפליים מארה"ב, בריטניה וגרמניה. אין פלא ששר האוצר המיתולוגי, פנחס ספיר, אירח משלחות מחו"ל שבאו לראות "איך אנחנו עושים את זה".
| מדינה |
תוצר לנפש ב- 2009 (בדולרים) |
תוצר לנפש ב-1960 (בדולר של ימינו) |
צמיחת התוצר לנפש ב-50 שנה |
| סין | 6,420 | 105 | 6,090% |
| הודו | 2,960 | 180 | 1580% |
| הונגריה | 18,500 | 1,300 | 1,320% |
| מצרים | 5,500 | 430 | 1,200% |
| יוון | 30,500 | 3,120 | 890% |
| ספרד | 34,000 | 3,750 | 800% |
| אירלנד | 42,300 | 4,900 | 765% |
| פולין | 17,300 | 3,210 | 440% |
| צ'כיה | 24,800 | 4,780 | 420% |
| ישראל | 26,600 | 5,530 | 380% |
| יפן | 33,860 | 7,100 | 380% |
| פינלנד | 34,900 | 7,320 | 375% |
| בולגריה | 12,150 | 2,910 | 320% |
| הולנד | 38,500 | 12,310 | 300% |
| איטליה | 30,500 | 8,370 | 265% |
| רוסיה | 14,200 | 3,940 | 260% |
| צרפת | 32,500 | 9,530 | 240% |
| קנדה | 38,200 | 12,260 | 210% |
| גרמניה | 34,600 | 11,700 | 195% |
| ארצות הברית | 45,000 | 15,640 | 190% |
| בריטניה | 34,600 | 12,380 | 180% |
| שווייץ | 40,100 | 18,850 | 115% |
שיאניות הצמיחה לנפש בעשור האחרון הן המדינות שיצאו בשנות ה-80' וה-90' מקומוניזם לשוק חופשי. אחרי קריסת המנגנון הסובייטי שרר במדינות הללו תוהו ובוהו, התעשייה קרסה והתוצר התכווץ, אבל מאז 1998 הן נמצאות בתנופת בנייה אדירה.
רוסיה רשמה מאז 1960 צמיחה-לנפש של 260%, מתוכן 255% בעשור האחרון. בולגריה צמחה מאז 1999 כמעט ב-200%, פולין ב-154% וצ'כיה והונגריה ב-150% כל אחת. זאת, למרות שהן נפגעו מהמשבר הכלכלי יותר ממדינות אחרות. הכלכלה הרוסית הצטמקה השנה ב-10%, אבל המשבר לא מחק את ההישגים שהיא רשמה לפני-כן.
במהלך העשור נרשמה צמיחה לנפש גבוהה גם במדינות מערביות כמו יוון (128%), אירלנד (127%), קפריסין (120%), ספרד (106%), וגם במדינות מתפתחות כמו מצרים (94%). סין והודו (72% כל אחת) נמצאות בערך באמצע, עם בריטניה (63%), טורקיה (80%) פינלנד והולנד (73% כל אחת). בסוף מצעד הצמיחה לנפש נמצאת ירדן, (45%), לצד שווייץ, איטליה, יפן, צרפת וארה"ב. שם, בתחתית, נמצאת גם ישראל, שצמחה ב-47% בלבד.
מצרים צמחה ב-94% בעשור. (צילום: AFP)
ישראל נמצאה במקום ה-10 מבין 22 המדינות שבדקנו את הצמיחה לנפש שלהן בשנים 1960-2009. בשנים 1999-2009 היא ירדה למקום ה-20 מתוך 26 מדינות. לא מעט מדינות - כמו יוון, קפריסין, ספרד, ואירלנד - השיגו אותנו במירוץ, והפער בינינו לבין מערב אירופה הלך וגדל.
ה"אשמות" בכישלון הן השנים 2001-2002 שבהן המשק הישראלי נמצא במיתון הקשה בתולדותיו, והתמ"ג לא צמח אלא התכווץ. זאת, בגלל האינתיפאדה השנייה, שהבריחה מכאן את התיירים והמשקיעים, והמשבר בהייטק, שפגע בישראל יותר מבמדינות אחרות.
השנים 2004-2008 היו אמורות לחפות על השנים הרעות. אלה היו השנים שבהן הצמיחה הפכה ליעד לאומי והממשלה ביצעה רפורמות מרחיקות לכת במשק. אבל התמ"ג לנפש בישראל חזר לצמוח בערך כמו לפני 2000 וכמו במרבית המדינות האחרות - והבור של 2001-2002 לא נסתם.
בניגוד למיתוס, גם המשבר הנוכחי לא פגע בנו פחות מבאחרים: התמ"ג הישראלי לנפש התכווץ השנה ב-4%, כמו בארה"ב ובהולנד. זאת, בשעה שבצרפת, ספרד, איטליה ואיחוד האמירויות הערביות התכווץ התמ"ג לנפש רק בכ-2%, בגרמניה ושוויץ - בפחות מ-1%, ובסין, הודו, מצרים וירדן - הוא המשיך לצמוח.
"קשה להשוות בין מדינות, כל מדינה היא סיפור אחר", אומר הפרופסור לכלכלה משה יוסטמן, המשמש כדיקאן הפקולטה למדעי החברה באוניברסיטת בן גוריון, "יש מדינות, כמו סין והודו, למשל, שצומחות מהר כי הן מתחילות משלב נמוך ויש להן יותר מה לצמוח. יש מדינות שצמחו מהר בגלל המעבר מקומוניזם לקפיטליזם. ויש מדינות כמו ספרד, יוון, אירלנד ופולין, שבשנים האחרונות קיבלו זינוק אדיר מההצטרפות לאיחוד האירופי".
ומה הסיפור שלנו? למה הפכנו ממדינה שצומחת יפה למדינה שמתפתחת לאט?
"הסיפור שלנו הוא המצב הביטחוני. אי אפשר להתעלם מזה, זאת הבעיה שלנו. בעשור האחרון עברנו אינתיפאדה ארוכה, פיגועים, שתי מלחמות. לדברים האלה יש מחיר כלכלי. עם צרות כאלה, העובדה שיש לנו צמיחה לנפש בערך כמו למדינה כמו צרפת מראה שיש לנו כלכלה לא רעה".
המצב הבטחוני גובה מחיר כלכלי: אזעקת "צבע אדום" (צילום: AP)
צרפת נחשבת למדינה עם ניהול כלכלי גרוע.
"זה נכון. וזה בדיוק מה שמראה שלנו יש ניהול כלכלי לא רע, כי להם אין בעיות ביטחוניות כמו שלנו".
בשנים 1960-2000 צמחנו הרבה יותר, וגם אז לא היו כאן שקט ושלווה.
"אני חושב שבעבר נהנינו ממקדמי צמיחה מיוחדים, שאין במדינות אחרות ושגם אין לנו אותם כיום. היינו מדינה ענייה עם אוכלוסייה משכילה, והיה המון מקום לפיתוח ולבנייה. העלייה תרמה מאוד לצמיחה, והיום כבר אין כמעט עלייה. גם ההרכב של האוכלוסייה השתנה: זאת הייתה מדינה של צעירים, וכמעט כולם היו בגיל העבודה. היום הרכב האוכלוסייה הוא יותר נורמלי: יש הרבה ילדים והרבה קשישים".
הייתכן שאנחנו צומחים פחות בגלל הגידול בהיקף האוכלוסייה שלא עובדת - נשים ערביות וגברים חרדים?
"זה שולי, זאת לא הסיבה העיקרית".
ומה לגבי המדיניות הכלכלית? נתניהו הבטיח שאחרי הרפורמות שלו, נצמח יותר מכולם.
"סליחה על הביטוי, אבל זאת שטות. זה היה ברור שרפורמות כאלה או אחרות הן לא מה שיפתור את על הבעיות. המדיניות הכלכלית שלנו הייתה בסך הכל בסדר גם לפני הרפורמות. יש משקים קפיטליסטים שמשגשגים ומשקים סוציאל-דמוקרטיים שמשגשגים, ולהיפך. זה לא העניין. ואני לא בטוח שנתניהו לא אמר את מה שאמר בשביל להסיט את תשומת הלב מהמכשלה העיקרית שלנו, שהיא העניין הביטחוני".
מה המכשלה האמריקנית? למה ארצות הברית צומחת לאט?
"ארצות הברית קצת מיצתה את עצמה. נשאר שם פחות מה לבנות. אירופה בנתה את כל התשתיות שלה מחדש אחרי שנהרסו במלחמת העולם השנייה. מדינות אחרות בנו את עצמן מאפס. אבל אמריקה לא הפסיקה לצמוח, היא רק האטה קצת. היא עדיין, גם אחרי המשבר הכלכלי, אחת המדינות עם התוצר לנפש הגבוה בעולם".
וזה יימשך?
"לעולם אי אפשר לדעת, אבל אני לא רואה סיבה שהצמיחה שם תיפסק. אגב, צמיחה היא לא חזות הכל ולא הדבר הכי חשוב. צרפת, למשל, צומחת לאט, כי הצרפתים מעדיפים לעבוד פחות ולהקדיש יותר לחיי הפנאי שלהם. צמיחה זה רק רמת חיים. יש אחרים, כמו חינוך, סביבה, ערכים חברתיים, איכות חיים. כל זה לא פחות חשוב".
לפנייה לכתב/ת 
