הטלת המע"מ תחסל את קבוצות הרכישה?
ועדת הכספים החליטה כי התנאי להכרה בקבוצות רכישה לתשלום מע"מ יחול רק אם יוכח כי העומד בראשה מקבל תמורה כספים עבור פעילותו, וכי לא מדובר בהתארגנות וולנטרית שלא למטרות רווח. עם זאת, הודה ח"כ גפני כי כל מי שעוסק בארגון הקבוצות ייפגע כתוצאה מההחלטה
עוד החליטה הוועדה כי התנאי להכרה בקבוצות רכישה לצרכי תשלום מע"מ על הקרקע יהיה רק אם בראש הקבוצה עומד מארגן המקבל תמורה עבור פעילותו, כמו קבלן. תנאי נוסף הוא חתימת חוזה בין חברי הקבוצה.
ההגדרה חדשה נקבעה בהסכמה בין היועצת המשפטית של הוועדה, עו"ד שגית אפיק, לבין רשות המיסים. לפי הצעת החוק, את המע"מ ישלם המוכר מכיסו אם הקרקע היא פרטית, ולא יוכל להטיל אותו על הרוכשים.
מטרת התיקון, כפי שהסביר יו"ר הוועדה ח"כ משה גפני (יהדות התורה) היא לא לחסל את קבוצות הרכישה, ולפתור מחובת המע"מ רק קבוצה וולונטרית ולא קבוצה שאורגנה למטרות עסקיות. למרות זאת, הדגיש ח"כ גפני כי מי שעוסק בארגון קבוצות אכן ייפגע מהתיקון.
התוקף של מיסוי המע"מ יחול על רק על עסקאות שייעשו מראשית 2011. לשכת עורכי הדין בקשה לדחות את יישום החוק בשנתיים, על מנת לאפשר לשוק להתארגן. יו"ר הוועדה ח"כ גפני הותיר את ההחלטה בנושא לממשלה.
עם זאת, שאלה מהותית שעוררה לשכת רואי החשבון נותרה ללא מענה: רואה החשבון נדב הכהן ציין כי אם המוכר מחזיק בקרקע שעברה אליו בירושה או קרקע משפחתית ואין לו מסמך כלשהו המוכיח כי שולמה תמורה עבור הקרקע - ייפגע קשות מהצעת החוק, מאחר שמע"מ מוטל רק על הרווח שבין מחיר הקנייה של הקרקע למחיר המכירה.
"אין יותר שוק פרטי"
בהיעדר מסמכי רכישה של המוכר, הוא ייאלץ לשלם לא מע"מ אלא "מס מחזור" בשיעור 16% ממחיר המכירה הכולל של הקרקע.
נציג קבוצות הרכישה, עו"ד יצחק חגג, אמר כי התיקון שהוסכם עליו היום רק מחמיר את המצב ומתעלם מהרפורמה האחרונה של משרד השיכון, המחייבת קבוצת רכישה לפעול תחת מארגן. "בלי מארגן, לא תהיה קבוצה ובעקבות החוק המתוקן אין יותר שוק פרטי", אמר.
בתשובה לשאלת ynet, אמר מנכ"ל התאחדות הקבלנים יוסי גורדון כי לפי התיקון שהתקבל, בעל קרקע פרטית לא יוכל למכור את האדמה לקבוצה וולונטרית מהסוג שהוועדה מבקשת להגן עליו, אם הוא ייאלץ לשלם את המע"מ מכיסו על מלוא ערך הקרקע.
עדיפות לקבלנים
גורדון ציין כי הדבר יביא לכך שבפועל בעלי קרקעות יעדיפו למכור אותן לקבלנים שהם בבחינת עוסקים מורשים שתשלום המע"מ מוסדר איתם רק על הערך המוסף של הקרקע ולא על שווי הקרקע. זאת, משום הקבלנים נהנים מהסדר שהם משלמים בפועל את המע"מ והוצאה זו מוכרת להם כחלק מתשומות הבנייה.
ח"כ גפני סרב לפתוח את הדיון על הבקשה לפטור מע"מ קרקעות שחויבו במס רכוש עד ביטולו לפני כ-11 שנה. המהנדס שבתאי עזריאל, שכיהן כיו"ר נפגעי מס רכוש והוביל את ביטול החוק בזמנו, הציע לוועדה שקרקע בבעלות פרטית או הרשומה כאיגוד מקרקעין פרטי, לרבות קרקע שהתקבלה בירושה או במכר ללא תמורה וחויבה בעבר במס רכוש - תהיה פטורה מתשלום מע"מ בעסקאות לקבוצות רכישה.
מס הרכוש בוטל בשעתו על קרקעות פנויות המיועדות לבנייה, גם אם השימוש בקרקע נאסר שלא באשמת הבעלים. חיובי המס היו בסכומים של עשרות אלפים ואך מאות אלפי שקלים בשנה, והוא ביקש למנוע פגיעה נוספת באותם בעלי קרקעות ששילמו ממיטב כספם מעבר להכנסותיהם.
לפנייה לכתב/ת 
