השרים דחו את ההצעה להקים רשות מזון מרכזית

ההצעה להקמת רשות מזון מרכזית, שהועלתה היום לוועדת שרים לחקיקה, נדחתה, אחרי שהתנגדו לה שרי הבריאות, החקלאות, האוצר והתמ"ת.

ההצעה הוגשה על ידי חברי ועדת העבודה, הרווחה והבריאות, והתבססה על דו"ח שהוגש על-ידי אמון הציבור, לפיו הפיקוח על המזון בישראל רופף ונחלק בין משרדים רבים ויש צורך ברשות מרכזית אחת שתחבר בין הגופים המפקחים.

במשרדים התנגדו להצעה משום "שיש בה חורים" ומשום שהיא מאיימת לגרוע מסמכותם. במשרד החקלאות התנגדו לה, משום ששם מעדיפים להשאיר את סמכויות הפיקוח על ייצור ראשוני של מזון, בידי המשרד. שרת החקלאות אורית נוקד מסרה כי "כסגנית שר התמ"ת, וגם כיום בתפקידי כשרה אני תומכת בהקמת רשות שתפקח על ייצור מזון מעובד. הסמכות על פיקוח ייצור ראשוני של המזון, בדומה לרשויות נוספות בעולם המערבי, כמו ה FDA צריכה להישאר בידי משרד החקלאות שלו הידע, המערך והמנגנון המקצועי לפיקוח על החי והצומח".

"אנחנו סומכים על המלה של משרד הבריאות"

למרות הדחייה, יש עדיין סיכוי שרשות כזאת עוד קום תקום, שכן משרד הבריאות עובד בחצי השנה האחרונה על הצעת חוק ממשלתית מקבילה. "התיאומים שנדרשים מאיתנו לצורך הצעת חוק כזאת הרבה יותר מורכבים", נמסר מגורם במשרד.

בוועדת העבודה, הרווחה והבריאות, מסרו כי אם משרד הבריאות לא יתקדם בנושא, אחד מחברי האופוזיציה יעלה את ההצעה במליאה, ואפשר יהיה להעבירה בטרומית ולחכות להצעת חוק ממשלתית.

מיו"ר ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת, ח"כ חיים כץ נמסר בתגובה: "משרד הבריאות הבטיח שיביא הסדרת חקיקה לרשות מזון ואנחנו נוטים לסמוך על המלה שלו". 

הצעת החוק שנרקמה כבר ב-2010, באה "לייעל, להסדיר ולפתח את הפיקוח על המזון, באמצעות הקמת רשות מרכזית שתהיה אחראית על ענייני המזון". גם בוועדת קדמי עלתה הצעה דומה של אנשי מחאת הקוטג' להקמת רשות מזון מרכזית שבין היתר תפקח גם על המחירים. עליה אפשר לקרוא כאן.

לפי הצעת החוק, הרשות אמורה היתה ליהנות מעצמאות מנהלית ומקצועית, בדומה לרשות להגבלים עסקיים ולרשות לניירות ערך. היא זו שתהיה אמונה על הכוונה והכשרה של תעשיית המזון בענייני בטיחות מזון, ולעסוק בקביעת תקנים, שיטות בקרה, בדיקות ומעקב.

הרשות אמורה היתה לרכז את כל סמכות הפיקוח הפיקוח בתחום, כולל הטלת עיצומים החל מ-90 אלף שקל על הפרות בתחום בטיחות וסימון מזון. כל שאר הגורמים הפועלים בתחום היו אמורים להיות כפופים לה, ודובר על כך שהיא תחויב בשקיפות מלאה של פעולות הפיקוח שלה ושל כל החלטות המדיניות שלה.

יעקב לבי, ממובילי מחאת הקוטג': "מדובר בהחלטה שאין לה עלויוות גבוהות למשק, והיא רק באה לעשות סדר בג'ונגל שקיים במשק המזון. רצינו שהשרים יראו נכונות להתחיל לעשות משהו וגם בזה ועדת השרים נכשלה. הייתי מצפה שאחד השרים לענייני כלום, ייקח את ההצעה הזאת לידיים. זו הצהרה לצרכנים: אנחנו לא סופרים אתכם באמת.

"נאבק בהחלטה הזאת, ובסופו של דבר לא יעזור כלום תהיה פה רשות מזון עם הרבה יותר שיניים ממה שאמור היה להיות לפי הצעת החוק הזאת. אי אפשר להמשיך במצב הזה שבו יש הפקרות בכל תחום מתחומי המזון".