אושר בוועדה: שוק מכשירי הסלולר ייפתח לתחרות

ועדת הכלכלה אישרה היום (א') צווים של שר התקשורת לפתיחת שוק הסלולר לתחרות גם בסוגי ומחירי המכשירים, במטרה להוזיל את מחירי המכשירים בעשרות אחוזים. הצווים מבטלים את החסמים הטכניים והביורוקרטים על יבוא המכשירים, שרובו מרוכז היום בידי חברות הסלולר הגדולות. שר התקשורת משה כחלון אמר לוועדה, "צריך להפסיק להשוות את רכישת מכשיר הסלולר לרכישת דירה".

• כחלון: "סמארטפונים יוזלו בעשרות אחוזים"
• בחברות הסלולר הוותיקות לא עונים אחרי 19:00?
• סלולרי למבוגרים: המכשירים שיתאימו לסבתא
• היו שלום, חזירי הסלולר
  

הצווים ייכנסו לתוקף עד סוף החודש הבא. הם מבטלים את הצורך לקבל ממשרד התקשורת אישור יבוא. האחד לגבי סוג המכשיר - אם הוא תואם את הרשתות הסלולריות המקומיות, והשני המחייב לייבא חלקי חילוף ולתת שירותי תחזוקה של המכשירים. לאישור הסוג בידי המשרד נדרש גם אישור של חברות הסלולר, מה שריכז בידי החברות הגדולות את השליטה גם על היצע המכשירים.

התנאי היחיד ליבוא המכשירים יהיה שהם עומדים בתקן האירופי או בתקן של נציבות התקשורת הפדראלית האמריקנית, ונושאים על גביהם את תו התקן המעיד עליו. השר כחלון אמר בהקשר לשליטת חברות הסלולר הגדולות בשוק המכשירים, שביטול החסמים נועד להעביר מהעולם את "הפטנטים והקומבינות" של החברות שבעזרתן הן ביצרו את שליטתן בשוק.

הוא התכוון לשיטת השיווק שאפשרה לצרכנים לעבור למכשירים החדישים בהחזר העלות שלהם בהנחות שנתנו במחירי השיחות, אשר יצרה מראית עין של מכירת המכשיר בחצי חינם בעוד שבפועל מחיר המכשירים היה גבוה בעשרות אחוזים ממחיריהם בשווקי העולם, אם היה ניתן לשווק אותם בארץ בידי יבואנים וסוחרים עצמאיים. שיטה זו גם סייעה לקשור את המנויים לחברות.

"שוק סגור בעזרת מסלול ייסורים מייאש"

יו"ר הוועדה ח"כ כרמל שאמה-הכהן (ליכוד) היה היחיד מחברי הוועדה שנכח בדיון ואישר את הצווים "פה אחד" שלו. הוא אמר כי בהעדר תחרות ביבוא המכשירים, עלותם משתווה לחשבונות השיחות המקסימליים.

השר כחלון הוסיף: "כאילו מדובר במרק שמחיר המים יקר ממחיר הבשר". השר גילה שהוא עמד על כשל השוק כבר לפני שנתיים בביקור ביריד תקשורת סלולרית בברצלונה.

הוא שאל את מציגי המכשירים הזולים מדוע אינם מוכרים אותם בארץ ונענה, כי החסמים שנמצאים בשליטת משרדו "יצרו שוק סגור בעזרת מסלול ייסורים מייאש" שמרתיע את רוב היבואנים, מלבד את חברות הסלולר הגדולות שחגגו באין מתחרים. "מדובר בחסמים ישנים ופרימיטיביים שיצרו שוק סגור אבל מפגר ובלתי אפשרי, וכך קבלו את ההחלטה לחסל את הביורוקרטיה ולהזרים לשוק הישראלי מכשירים ב-200-150 שקל", אמר השר.

בצה"ל מזהירים מסיכון ביטחוני

הצווים החדשים מסדירים גם נהלי פיקוח על השוק החדש שיציע אך ורק מכשירים תקניים. האכיפה תחייב את משר התקשורת להוסיף עשרות תקנים של מפקחים לעניין זה. נציג צה"ל סא"ל אשר ביטון, התריע שהעדר פיקוח ואכיפה עלול להציף את השוק במכשירים שעלולים להוות סיכון ביטחוני "ביום הדין". הוא ציין אפשרות שמכשירים מסוג מסוים עלולים לשבש למשל את הפעלת מערכת "כיפת ברזל".

השר כחלון דחה את הדברים. הוא גילה כי צה"ל היה חלק מהחסמים שסגרו את השוק והאיומים על הסכנות מהמכשירים עלו לפני ש"כיפת ברזל" הופעלה. עוד גילה, כי צה"ל גם ניסה לעכב את יבוא מכשירי ה"איי-פד" מה שהצריך את התערבות ראש הממשלה. "האיסורים האלה עשו אותנו לצחוק בעולם", אמר השר והוסיף כי "חשוב להבהיר לצבא שאתם לא צבא שיש לו מדינה, ולא אתם תחליטו איזה מכשיר אזרחי ייכנס. גם אתם צריכים לרוץ קדימה לטובת הצרכנים".