מסתמן: מכרז תחליפי החלב של קופת-חולים כללית יתבטל

אחרי שחברת מטרנה הודיעה היום (א') לקופת-חולים כללית שהחליטה לא להשתתף במכרז אספקת תחליפי החלב לתינוקות בשבעת בתי-החולים של הקופה, מסתבר שגם נוטרילון לא ניגשה למכרז. בסוף החודש בקופת-חולים כללית אמורים לבחור בשתי חברות - שיספקו לה מוצרים במקביל, אך לפי תנאי המכרז  - אם רק חברה אחת תיגש אליו - הוא יתבטל וייקבעו תנאים למכרז חדש.

• מבצע על מטרנה בניו פארם: לא למהדרין?
• נקבע: לא רק מטרנה וסימילאק בבתיה"ח
  

לא צפוי שאופטימיל תיגש למכרז, משום שתנאי הסף להתמודדות בו כוללהצעת מחיר בגובה של מינימום 3.5 מיליון שקל ואופטימיל לא ניגשה למכרז קודם בבתי-החולים הממשלתיים שתנאי הסף להשתתפות בו עמד על 1 מיליון שקל. מכאן שנראה שסימילאק היא השחקנית היחידה שניגשה למכרז.

כיוון שחוזר מינהל רפואה חייב את הכללית לאפשר לשני שחקנים ולא פחות מכך, לספק תרכובות מזון לתינוקות בבתי-החולים שלה (שלא על חשבון עידוד הנקה) - צפוי שלא תהיה ברירה לוועדת המכרזים שתתכנס בסוף החודש, אלא להכריז על המכרז כבטל. תוקף המכרז היה אמור להיות לשנה.

מהלך של רשות ההגבלים עשוי לטרוף את הקלפים

יתכן שהסיבה לאי כניסתה של מטרנה למכרז, היא תנאי הסף היקר להשתתפות בו. סיבה נוספת היא שנתח הלידות בבתי-החולים של הכללית עומד על 25%, בעוד שבבתי-החולים הממשלתיים קורות 40% מהלידות בישראל ומטרנה נמצאת ברובם.

סיבה נוספת לכך שמטרנה וכן גם נוטרילון לא ניגשו למכרז, עשויה להיות מהלך שמתרקם ברשות ההגבלים, שפנתה לאחרונה לחברות בענף והודיעה להן כי היא בוחנת אפשרות לחייב את כל בתי-החולים לקבל אספקה מכל החברות בענף.המהלך הזה בעצם יבטל את המכרז של הכללית במילא וכן מכרז של משרד הבריאות שקדם לו, ב-11 בתיה"ח הממשלתיים.

בענף תחליפי החלב פועלות 4 חברות: מטרנה (של אסם) וסימילאק (שמשווק על-ידי פרומדיקו) שחולשות על רוב השוק, נוטרילון (שמשווק על-ידי טבע) שהגיעה ל-5% נתח שוק ואופטימיל. 

סימילאק שילמה עד כה 7.5 מיליון שקל בשנה

מאז 2010, הספקית היחידה של תרכובות מזון לתינוקות בבתי-החולים של הכללית - היא סימילאק. קודם לכן, גם מטרנה סיפקה תחליפי חלב לכללית, אולם בסוף 2009 יצאו בכללית למרכז ומאז - סימילאק שילמה לקופה 7.5 מיליון שקל בשנה וקיבלה תחליפי חלב ללא עלות. במכרז הנוכחי של קופת-חולים כללית, משרד הבריאות חייב אותה לבחור בשתי חברות שיספקו תחליפי חלב ליולדות שבבתי-החולים שלה.

אולם, אם התוכנית של הרשות להגבלים עסקיים תצא לפועל, לא תהיה משמעות למכרז הזה של קופ"ח כללית ולמתווה של משרד הבריאות. לפי התוכנית, החברות ימשיכו לשלם לבתיה"ח אך באופן שונה: ייקבע סכום כללי כשכל חברה תשלם חלק ממנו, לפי החלק היחסי שלה בצריכת כל תחליף חלב בביה"ח. הדבר עשוי לעורר התנגדות בבתי-החולים משום שהכנסת 4 מותגים לכל בית-חולים דורשת היערכות מורכבת ועקב כך תביא לבזבוז כספים.

בכלכליסט פורסם כי כבר לפני כשבוע וחצי פנה הממונה על הגבלים לקופת חולים כללית במכתב, שבו הודיע לה כי כדאי לה לשנות את תנאי המכרז שלה שמאפשר כיום זכייה של שתי חברות בלבד במכרז. ככל הידוע, בכללית טרם הגיבו לפנייתו של הממונה אליהם.

מכרז משרד הבריאות - נוטריליון בבתיה"ח

כאמור, זה לא המכרז הראשון השנה בתחום תחליפי החלב. לאחר כניסתה של נוטרילון לשוק, בחברת טבע, שמייבאת את המותג מתוצרת נוטרישה של דנונה לארץ, הבינו שהדרך המהירה לאימהות עוברת בבתי-החולים. שם, מספקים ליולדות את תחליף החלב הראשוני - שבו הן נוהגות בדרך כלל לבחור גם אחרי שחרורן.

כדי לעודד תחרות, במשרד הבריאות החליטו לאפשר לנוטרילון כניסה קלה יותר לביתיה"ח ויצאו במכרז ב-11 בתי-החולים הממשלתיים לפיו כל בי"ח יהיה חייב להחזיק תחליפי חלב של שתי חברות לפחות. כמו כן חייבו את קופ"ח כללית לערוך מכרז דומה משלה.

במכרז זה, שנערך ביוני, השתתפו שלוש חברות - מטרנה, סימילאק ונוטרילון ששילמו מיליון שקל כסכום מינימום להשתתפות. נוטרילון הצליחה להיכנס לבתי-החולים, אולם מטרנה וסימילאק זכו בבתי-החולים שבהם מתרחשות 78% מהלידות.

מטרנה נבחרה לספק תחליפי חלב בשיבא ואיכילוב בין היתר וכן היא ספקית של תחליפי החלב בבתי-החולים הפרטיים; לניאדו והדסה הר הצופים, והדסה עין כרם. גם המכרז הזה יהיה פג תוקף את תוכנית הרשות להגבלים עסקיים תצא לפועל.

בקופ"ח כללית מסרו בתגובה: "אנחנו נמצאים בעיצומם של הליכי המכרז ועד אשר לא תצא הודעה מוועדת המכרזית לא נוכל להתייחס".

ממשרד הבריאות לא נמסרה תגובה עד למועד פרסום הידיעה.